Мир в паутине коррупции

Петер Айген долгие годы был директором Всемирного банка в Восточной Африке и мог воочию наблюдать, как коррупция приводила к краху экономических и политических государственных систем с катастрофическими последствиями для населения тех или иных африканских стран.

История "Тренсперенси интернешнл"

Десять лет назад он со скандалом ушел из Всемирного банка и посвятил свою жизнь борьбе с коррупцией. Основанная им тогда "Тренсперенси интернешнл" входит сегодня в десятку наиболее значительных международных неправительственных организаций, наряду с такими, как "Гринпис" и "Эмнести интернешнл". В отличие от ежегодных отчетов "Тренсперенси интернешнл" о состоянии коррупции в разных странах, книга Петера Айгена – это, скорее, мемуары, рассказ о том, как создавалась его организация, о противодействии чиновников Всемирного банка, об успехах и поражениях в борьбе со злоупотреблением властью в своекорыстных целях. Именно так "Тренсперенси интернешнл" дефинирует понятие корруппции.

О состоянии дел в России и других постсоветских странах говорится только в приложении к книге и в сводных таблицах. Самые некоррумпированные страны – это Финляндия, Дания, Новая Зеландия, Исландия, Сингапур и Швеция. Германия делит восемнадцатое место с Израилем. Из всех постсоветских стран наиболее благополучно положение в Эстонии, Белоруссии и Литве.

Почему Петер Айген "обошёл вниманием" Россию и Китай?

Россия занимает семьдесят первое место - из всего ста двух - наравне с Индией, Гондурасом и Берегом Слоновой Кости. В отношении России в книге приводится такой факт: по данным института ИНДЕМ российские предприниматели ежегодно уплачивают в виде взяток более тридцати миллиардов долларов. Эта сумма равнозначна всем государственным доходам за прошлый год и двеннадцати процентам валового внутреннего продукта страны. Подавляющая часть взяток – это плата за услуги чиновников по делам об экспортных лицензиях, бюджетных трансфертах, по налоговым платежам, приватизации госсобственности, таможенным льготам, обслуживанию внешнего долга. При таком уровне коррупции удивительно, что в самом тексте книги о России вообще не упоминается. На мой вопрос о причинах этого Петер Айген ответил:

"Дело, скорее всего, в том, что мы довольно поздно начали нашу работу в России. "Тренсперенси интернешнл" была создана в Африке, опиралась на поддержку именно африканских политиков, интеллектуалов, активистов. Потом мы занялись Латинской Америкой, но в конце концов поняли, что бороться с международной коррупцией невозможно, оставляя за скобками страны переходного периода Восточной Европы. Первые попытки в России были не особенно успешными. Дело в том, что мы не можем из Берлина, из штаб-квартиры "Тренсперенси интернешнл" оценивать ситуацию в той или иной стране. Нам нужны сильные неправительственные организации на местах, а в России их не было.

По этой же причине, кстати, хромает наша работа в Китае, о Китае в моей книге еще меньше. В России же мы поначалу опирались на людей, очень мужественных, но которые откровенно говорили: чтобы заниматься такой работой, надо быть пешкой, ничего из себя не представлять. Если же становиться общественно значимым, то такая работа в этой стране чрезвычайно опасна".