ЕС приступил к "исцелению" Боснии
2 декабря 2004 г.
SFOR называется теперь EUFOR, где под командованием европейцев стоят 7 тысяч солдат. Германия делегирует ныне 1100 солдат, но отряд бундесвера, по решению бундестага от 26 ноября, может быть увеличен до 3 тысяч. В Боснии-Герцеговине останутся и до 350 солдат Североатлантического альянса, в чем руководство Германии видит подтверждение способности НАТО и ЕС к сотрудничеству на военном поприще. НАТО пока безрезультатно пытается найти предполагаемых военных преступников: бывшего президента боснийских сербов Радована Караджича и бывшего боснийско-сербского генерала Ратко Младича с целью их передачи трибуналу в Гааге.
Девять лет назад, после заключения Дайтонского мирного договора, в Боснии под командованием НАТО были размещены 60 тысяч военнослужащих, поддерживавших хрупкий мир между боснийско-хорватскими и сербскими регионами. Со временем напряженность спала, и численности SFOR постепенно сокращалась. Европейские и немецкие политики считают маловероятным новое возгорание межнациональной вражды.
Поверхностная стабилизация
Но стабилизация обстановки в Боснии-Герцеговине носит скорее поверхностный характер, указал в интервью DW-WORLD руководитель отдела по странам Балканского региона в Немецком институте международной политики и безопасности Франц-Лотар Альтманн (Franz-Lothar Altmann). "Каких-либо инцидентов там за последнее время не было, - отмечает эксперт, - но потенциал для конфронтации все еще имеется." Вооруженные столкновения эксперт считает маловероятными, но не исключает возможность политических разногласий, которые могут вылиться в уличные протесты. Реальную стабильность в регион принесет, по его мнению, экономическое развитие, а для этого следует акцентировать внимание на укреплении гражданских структур. Предпосылкой же остается безопасность, подчеркнул Альтманн в беседе с DW-WORLD. Как показывает опыт других восточно-европейских стран, „инвесторы решаются на капиталовложения именно в тех регионах, где уже закрепился Европейский Союз“.
Роль НАТО в регионе, по словам депутата Европарламента от партии "зеленых" Ангелики Беер (Angelika Beer), заключалась лишь в предотвращении актов насилия. Политическая цель создания многонационального общества в Боснии пока не достигнута, заявила она в интервью газете "Берлинер цайтунг". Граждане Боснии не чувствовали себя хозяевами в своем доме. Европейцы, по мнению Беер, смогут добиться большего прогресса в Боснии-Герцеговине, чем НАТО, если станут более активными именно в гражданском и политическом секторах.
Когда закончится EUFOR?
В Брюсселе исходят из того, что миссия EUFOR может окончиться уже через 3 года. За это время будет осуществлен плавный переход к поддержанию порядка силами полицейских. Три года – это минимум, считает Франц-Лотар Альтманн. Во многом будущее Боснии зависит от местных политиков. Впрочем, ЕС также заинтересован в скорейшем превращении нынешнего протектората в стабильное государство. Хотя бы потому, что военное присутствие требует финансовых вложений.
Политики в ЕС видят в миссии Althea, названной так по имени древнегреческой богини исцеления, возвращение к «нормальности». Евросоюз намерен показать, что он в состоянии сам решать проблемы на континенте. Миссия на Балканах – еще и важная веха в формировании новой военной стратегии ЕС, предусматривающей создание отрядов быстрого реагирования, которые уже в 2005 году при наличии мандата ООН могут быть задействованы в радиусе до 6 тысяч километров. (эв)