Германия готовит Закон об иммиграции. Или - о депортации?..

В пятницу вечером в Берлине открылось последнее заседание согласительной комиссии по закону об иммиграции. В дополнение к уже обсуждавшимся вопросам в центре внимания оказались вопросы безопасности.

Перед началом заседания обострились противоречия между "зелеными" и христианскими демократами. Христианско-демократический и Христианско-социальный союзы еще раз потребовали дополнительных уступок от правительства и предъявили еще более высокие требования по спорным вопросам. Полный провал переговоров становится все более реальным.

Представитель парламентской фракции партии "зеленых" Фолькер Бек (Volker Beck) в интервью журналу "Шпигель" заявил, что положения об иммиграции в одноименном законе нужно искать с лупой. Неправительственные организации придерживаются мнения, что в результате переговоров между правительством и оппозицией закон оказался полностью выхолощенным.

Три года переговоров: пока без результатов

Пока неизвестно, закончится ли нынешний, 12-й по счету, раунд переговоров достижением конкретных договоренностей. Заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганг Босбах (Wolfgang Bosbach) выражает в этом сомнение. По словам эксперта по вопросам внутренней политики Свободной демократической партии (СвДП) Макса Штадлера (Max Stadler), немецкие политики распишутся в своей полной несостоятельности, если после трехлетних переговоров в согласительной комиссии компромисс по закону об иммиграции достигнут не будет.

Для христианских демократов проект правительственного закона о депортации иностранцев, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, недостаточно рестриктивный. В соответствии с проектом, иностранца могут незамедлительно выслать из страны на "основании подтвержденного фактами прогноза и в целях предотвращения особой опасности". При этом, первой и последней инстанцией в принятии окончательного решения будет Федеральный административный суд.

Высылка по подозрению

По словам премьер-министра Баварии Эдмунда Штойбера (ХСС), христианские демократы настаивают на выдворении иностранцев на основании одного лишь подозрения. Как заявил в интервью газете "Генерал-анцайгер" Штойбер (Edmund Stoiber), необходимо обеспечить возможность высылки из страны также и тех ведущих членов экстремистских организаций, которые в готовности к насильственным действиям не уличены. Христианские демократы не согласны и с тем, что проверка правомочности высылки находится в компетенции федерального министерства внутренних дел.

Бек подчеркнул, что правящая коалиция в очередной раз пошла на уступки ХДС/ХСС. По его словам, после отказа федеральных властей от системы отбора иностранцев, приезжающих на работу в ФРГ, и от привлечения иностранных специалистов для работы в Германии, на уступки теперь должна идти оппозиции. По словам Бека, "красно-зеленая" коалиция не поддержит закон об иммиграции, который, благодаря новым поправкам, может превратиться в закон полицейского преследования иностранцев.

Хотя министр внутренних дел Баварии, представитель ХСС Гюнтер Бекштайн (Günther Beckstein) и признал, что правительство сделало значительные уступки, тем не менее, политик считает, что правящей коалиции на этом останавливаться рано. Как заявил в интервью информационному агентству dpa Вольфганг Босбах, при подготовке законопроекта о высылке иностранцев из ФРГ его авторы не учли целый ряд требований оппозиции. Одно из них - обеспечение возможности задержания и тех иностранцев, которые подозреваются в приверженности к террористической деятельности, но при этом не могут быть высланы из страны. (сг)