Борьба с изменением климата: ФРГ и ЕС надеются на Париж
13 ноября 2015 г.
Нынешним летом Германию накрыла небывалая жара. В июле и августе в некоторых федеральных землях дневная температура достигала отметки в 40,3 градуса по Цельсию, рекордной за все 135 лет наблюдений.
Такие периоды аномальной жары - лишь один из примеров происходящих в мире климатических изменений, наряду с усиливающейся засухой или, наоборот, чрезмерными осадками. Об этом на брифинге в преддверии 21-й конференции ООН по климату, состоявшемся в четверг, 12 ноября, рассказал профессор Потсдамского института изучения климатических изменений Андерс Леверман (Anders Levermann).
В надежде на Париж
Конференция ООН по вопросам изменения климата, которая откроется в Париже 30 ноября и продлится почти две недели, будет иметь ключевое значение для решения проблемы изменения климата, подчеркнули участники брифинга, среди которых были представители МИДа ФРГ, немецкого министерства охраны окружающей среды и исследовательских организаций. В ходе конференции планируется подписать новое соглашение по климату, которое заменит принятый в 1997 году Киотский протокол. Планируется, что в новом документе будут оговорены меры по удержанию глобального потепления в рамках двух градусов Цельсия.
"Мы хотим заключить в Париже первое по-настоящему глобальное соглашение по климату", - заявила государственный министр в министерстве иностранных дел Мария Бёмер (Maria Böhmer) на брифинге, который проходил в МИДе в Берлине. По словам Бёмер, новое соглашение должно обеспечить "настоящие и основательные изменения" в процессе защиты климата. Для этого как можно больше стран должны взять на себя соответствующие обязательства и участвовать в международном финансировании сокращения вредных выбросов, добавила она.
Вклад всех стран в сокращение объема выбросов в атмосферу парниковых газов, а также финансовая поддержка мер, принимаемых развивающимися странами для обеспечения более экологически чистого производства, - важные условия успеха парижской конференции, подчеркнула на брифинге посол Франции по вопросам изменения климата Беранжер Кэнси.
Непреодолимые разногласия?
Германия и Евросоюз настаивают на том, что результатом парижской конференции должно стать подписание юридически обязывающего соглашения по климату, которое закрепляло бы конкретные обязательства стран по сокращению выбросов. Однако принятие такого документа может осложнить позиция Соединенных Штатов, которые выступают против необходимости устанавливать юридически обязательные нормы. Об этом, в частности, заявил госсекретарь США Джон Керри в опубликованном в четверг, 12 ноября, в The Financial Times интервью.
По словам госсекретаря, новое соглашение "определенно не будет" юридически обязывающим документом. Керри подчеркнул, что, хотя в нем и должны быть прописаны меры, стимулирующие, существенный объем инвестиций, направленных на декарбонизацию глобальной экономики, речь не идет о юридически обязывающих целях по снижению выбросов.
Заключение обязывающего соглашения позволит добиться большей прозрачности в реализации мер по снижению выбросов, считает парламентский госсекретарь министерства охраны окружающей среды Рита Шварцелюр-Суттер (Rita Schwarzelühr-Sutter). "Я убеждена, что США тоже могут двигаться в этом направлении", - подчеркнула она на брифинге в ответ на просьбу DW прокомментировать слова Керри. С ней согласился и коллега Карстен Зах (Karsten Sach), возглавляющий в министерстве подразделение, которое занимается международным сотрудничеством. По его словам, американцы на самом деле хотят подписания соглашения по климату.
Обязательства Германии
Несмотря на то, что президент США Барак Обама в целом поддерживает подписание нового долгосрочного соглашения, в его администрации опасаются, что контролируемый оппозиционной Республиканской партией Сенат откажется ратифицировать документ, содержащий юридически закрепленные нормы. Республиканцы довольно скептически настроены по отношению к мерам по предотвращению климатических изменений, считая, что их реализация станет дополнительным бременем для национальной экономики.
Между тем для Германии заключение обязывающего соглашения по климату важно еще по одной причине. По словам Марии Бёмер, снижение объема атмосферных выбросов заметно сократит миграционные потоки, вызванные изменениями климата. В условиях нынешней ситуации с наплывом беженцев для Берлина это особенно актуально.
Согласно правительственной программе по защите климата до 2020 года, принятой в прошлом году, сама Германия собирается к 2020 году сократить выбросы парниковых газов на 40 процентов по сравнению с уровнем 1990 года, который принят в качестве базового для определения обязательств стран по сокращению выбросов. В 2012 году на долю ФРГ пришлось 940 млн тонн парниковых газов, то есть на 24,7 процента меньше, чем в 1990 году, говорится в документе.
Климат и проблема беженцев
По словам немецкого министра охраны окружающей среды Барбары Хендрикс (Brabara Hendricks), которую цитирует журнал Focus, если не ограничить масштаб климатических изменений, засуха и наводнения еще больше дестабилизируют некоторые страны, и без того уязвимые на фоне текущих конфликтов. "Это в свою очередь обратит в бегство миллионы человек, и они, конечно, тоже придут к нам", - опасается Хенрдикс.
Такие опасения имеют под собой вполне четкие основания. Это уже в полной мере доказал 2015 год, который в итоге может оказаться самым жарким за последние 135 лет. По крайней мере за первые девять месяцев средняя температура в мире уже превысила показатель прошлого столетия на 0,85 градуса, свидетельствуют замеры Национального управления океанических и атмосферных исследований США.