Безвизовый режим ЕС-Россия: что изменилось за год

В конце 2011 года представители Гражданского форума ЕС - Россия передали чиновникам в Москве и Брюсселе список рекомендаций по переходу к безвизовому режиму. В рамках новой встречи год спустя участники профильной рабочей группы форума, проходившего в Санкт-Петербурге 9-10 октября, с сожалением констатировали, что список был оставлен без внимания. И тут же взялись за составление нового документа. Корреспондент DW пообщался с участниками рабочей группы, чтобы выяснить, как обстоят дела с получением виз гражданами стран Евросоюза и России в настоящее время.

Как поднять экономику на деньги россиян

Лидером по выдаче шенгенских виз жителям северо-западного региона России является Финляндия. Председатель Финско-российского гражданского форума Керкко Паананен отмечает: "Наша организация давно высказывается за отмену визового режима между ЕС и Россией. Но мы понимаем, что быстро это сделать невозможно".

Собеседник DW отмечает, что в последние годы юго-восточные области Финляндии переживают настоящий экономический бум: на деньги российских туристов здесь строятся новые дороги, торговые центры, отели, паркинги. "Пятнадцать лет назад ничего этого не было", - свидетельствует Паананен.

Не случайно Финляндия активно выступает за отмену визового режима с РФ. Однако, напоминает председатель Финско-российского гражданского форума, внутри Евросоюза бытуют разные мнения по этому вопросу, и многое зависит от двусторонних отношений членов ЕС с Россией.

Проблемы в отношениях? Визы не будет!

На этот факт обратила внимание и представитель берлинской неправительственной организации "Германо-российский обмен" Кристина Смоляниновайте. Она заметила, что у ее знакомых в Литве никогда не возникало проблем с получением российской визы. "Но я знаю, что наш коллега Евгений Кристафович из Эстонии не смог приехать на Гражданский форум. Он прилетел в Пулково, но его не спустили, несмотря на визу, потому что в России он считается персоной нон грата", - отметила Смоляниновайте.

Член координационного совета форума, гражданин Великобритании Кэмерон Фриза вообще не смог получить российскую визу, и поэтому в Санкт-Петербурге его не было. "Очевидно, в этих случаях сыграли роль некие политические причины, поскольку у России непростые отношения и с Эстонией, и с Англией", - полагает Кристина Смоляниновайте. При этом официальные причины отказа в обоих случаях оглашены не были.

Нет проблем? Трудности не исключены!

Впрочем, даже если двусторонние отношения очень хорошие на самом высоком уровне, это еще не гарантия того, что проблем не будет. Так, еще девять лет назад в Берлине было подписано Соглашение между правительством России и правительством ФРГ об облегчении взаимных поездок граждан РФ и Германии. Этот документ призван содействовать развитию молодежных обменов, контактов представителей госучреждений, деловых кругов, деятелей науки, культуры, образования и спорта.

Вместе с тем одна из участниц профильной рабочей группы форума Юлия Маршак сообщила, что, несмотря на наличие всех необходимых документов, ей было весьма непросто получить визу в Германию в рамках академического обмена. И такие случаи, по ее словам, не редкость.

Помимо облегчения визового режима члены рабочей группы рекомендовали обратить особое внимание российского правительства на необходимость смягчения режима регистрации иностранных граждан в РФ. И на предоставление льготных условий для получения российских виз студентам, занимающимся волонтерской деятельностью.

А в заявлении, опубликованном 10 октября по итогам работы третьего Гражданского форума ЕС - Россия, отмечено, что "переходу к безвизовому режиму между ЕС и Россией… будет в значительной степени способствовать активное участие европейского и российского гражданского общества". Поэтому собрание форума призвало российское правительство и Совет Европейского Союза немедленно обнародовать список совместных шагов по переходу к безвизовому режиму для краткосрочных поездок и отчеты о его выполнении.