Кто ждет немецкую визу дольше всех

Получение шенгенской визы в немецком консульстве - дело небыстрое и хлопотное. Это подтвердит любой, кто когда-либо хотел приехать в Германию из России, Украины, Казахстана и Беларуси. Принято считать, что ФРГ среди стран Евросоюза отличается особенно строгой визовой политикой. Как правило, дольше всего длится ожидание собеседования, но и после личной явки в консульство, ради которой нередко приходится преодолеть несколько сот километров, долгожданную визу необходимо дожидаться еще от одного дня до недели.

После нескольких обращений в правительство Германии депутатам бундестага от Левой партии удалось получить ответ, в каких немецких консульствах жителям бывших советских республик приходится ждать визы дольше всего.

Киев: прождать визу почти все лето

Как выяснилось из ответов правительства ФРГ, чаще всех в мире немецкую визу запрашивают россияне, украинцы на четвертом месте, на седьмом - белорусы, казахстанцы - на десятом. Время ожидания в Москве, самом большом визовом центре Германии по всему миру, составило на конец июля 2012 года 5 недель - для желающих отправиться как в частную, так и в деловую поездку. На неделю дольше, согласно статистике правительства ФРГ, приходится ждать тем, кто обратится в консульство Новосибирска.

Но абсолютным лидером по времени, которое необходимо заявителям, чтобы получить немецкую визу, стал консульский отдел в Киеве. Там лица, желающие совершить частную поездку и не имеющие родственников в Германии, должны были запастись терпением на 11 недель. На территории бывшего СССР желающие отправиться в Германию летом 2012 года по частным делам могли быстро получить визу только в Санкт-Петербурге, Минске и Алма-Ате - всего за 1-3 дня. Относительно неплохо обстоят дела в консульствах, расположенных в Екатеринбурге и Калининграде: там время ожидания приближается к стандарту в две недели, установленному Визовым кодексом Евросоюза.

Бизнесменам повезло больше: казахстанцы и белорусы получали визу за день, жители Петербурга - за два, Киева - за 8 рабочих дней. Для сравнения: предпринимателям из Шанхая в аналогичной ситуации пришлось бы дожидаться документов из германского консульства десять недель.   

Критика в адрес правительства

В МИД ФРГ наличие проблемы не отрицают, однако представляют ее не столь острой. Продолжительное время ожидания виз там объясняют "сезонными наплывами". Правда, в Новосибирске такой "наплыв" продолжался как минимум три месяца, подсчитала депутат от Левой партии Севим Дагделен (Sevim Dagdelen). Когда она захотела узнать, сколько вообще составляет среднее время ожидания визы, в правительстве лишь ответили, что такая статистика не ведется, а данные, предоставленные за конец июля 2012 года, назвали "отражением ситуации" на тот момент. 

Но критиков эти объяснения не успокоили. Из ответов правительства ФРГ они выяснили, что в период за 2010 - 2011 годы, когда росло количество визовых запросов, поступавших в московский консульский отдел посольства Германии, число сотрудников отдела парадоксальным образом сокращалось.

В германском МИДе в ответ ссылаются на то, что такая ситуация была вызвана рядом увольнений сотрудников по собственному желанию и обещают, что в 2013 году в России появятся 10 новых рабочих мест в визовых отделах. Депутаты бундестага от Левой партии также считают несправедливой практику, когда бизнесменам визы дают в приоритетном порядке.

Действительно, согласно данным германского МИДа, предприниматель из Астаны может оформить визу в ФРГ в течение одного рабочего дня, а вот желающий поехать с частным визитом прождет целый месяц. Критики утверждают, что это неоправданно, так как не проводится проверка того, насколько срочной является конкретная частная или деловая поездка.

Депутат от Левой партии Севим Дагделен направила жалобу в Еврокомиссию, в которой обвинила МИД ФРГ в нарушении Визового кодекса ЕС и призвала Брюссель обратить внимание на проблему. В правительстве же ФРГ говорят, что Визовый кодекс является всего лишь рекомендацией, не обязательной для исполнения, и обещают принять дополнительные меры.

МИД сделал ставку на частные визовые центры

В качестве решения проблемы очередей за визами внешнеполитическое ведомство Германии перекладывает часть нагрузки на частные фирмы. Если сейчас к услугам последних, как правило, прибегают, чтобы организовать календарь собеседований, то теперь такие фирмы могут получить дополнительные полномочия, такие, например, как прием документов от желающих получить визу. По данным правительства ФРГ, конкурсы по отбору таких фирм-партнеров завершатся еще до конца 2012 года. И это позволит многим избежать длительных поездок, чтобы подать документы на визу, говорят в германском МИДе. 

Но получение визы, и без того недешевой, станет для жителей Восточной Европы еще дороже, все равно недовольны депутаты от Левой партии. Более того, решение МИДа, по их мнению, опять же противоречит Визовому кодексу ЕС, в котором четко прописано, что передача консульских задач сторонним фирмам является "последней мерой", если принятием никаких иных не удается выдать визы желающим в положенный двухнедельный срок. В идеале немецкая Левая партия хотела бы вообще отменить визы. Но на этот призыв правительство ФРГ пока не отреагировало.