Ajutorul UE pentru Ucraina: Orban, blocantul învins

Premierul ungar Viktor Orban nu a reușit să blocheze ajutorul de 50 de miliarde de euro pentru Ucraina. E de așteptat să continue să acționeze, însă, împotriva Ucrainei și să încerce să-i blocheze integrarea în UE.

Există ceva din ce în ce mai misterios și, mai presus de toate, nedemn în comportamentul premierului ungar Viktor Orban față de partenerii săi din Uniunea Europeană. Nedemn pentru el însuși, pentru subalternii săi necondiționat loiali din partidul Fidesz și pentru alegătorii săi devotați. Orban a promis de zeci de ori în ultimii ani că nu va accepta în niciun caz anumite proiecte ale Uniunii Europene și că va lupta intransigent împotriva lor, doar pentru a sfârși prin a le susține, în final - de multe ori fără alte explicații și fără să fie clar dacă a primit la schimb concesii.

S-a întâmplat așa și înaintea summitul special al Uniunii Europene de joi, 1 februarie 2024, la care a fost decisă acordarea pachetului de ajutor financiar pentru Ucraina. Un summit extraordinar devenit necesar deoarece Orban refuzase deja la sfârșitul anului trecut să accepte pachetul de 50 de miliarde de euro planificat pentru următorii patru ani.

Săptămâni la rând, Orban a tot repetat că va folosi dreptul de veto pentru a bloca planul. A făcut-o într-o tonalitate fără precedent și cu cuvinte atât de stridente încât părea greu de imaginat că ar mai putea să bată în retragere. Premierul ungar a cerut o ”luptă împotriva birocraților de la Bruxelles” și a ”Vestului războinic” și s-a autodeclarat singurul șef de guvern din UE care susține pacea. A numit Ucraina ”una dintre cele mai corupte țări din lume”, căreia nu ar trebui să-i dea pur și simplu 50 de miliarde de euro - și a vorbit, în mod paradoxal, în calitatea de șef al guvernului țării considerate una dintre cele mai corupte din UE.

Totuși, joi dimineață, prim-ministrul Ungariei și-a retras amenințarea de veto la capătul unei scurte întâlniri informale, în cerc restrâns, chiar înainte ca de începerea summitul european de la Bruxelles. După întâlnirea neoficială, la care a participat și cancelarul german Olaf Scholz, Charles Michel, președintele Consiliului European, a scris pe rețeaua de socializare X: ”Avem o înțelegere”.

Vânt potrivnic

Văzută din exterior, aceasta a fost o surpriză uriașă după săptămâni de emoții. Nu este clar cine sau ce l-a putut convinge pe Orban să renunțe de data aceasta la amenințarea cu veto-ul. Era limpede doar că Orban trebuia să se aștepte la cel mai puternic vânt potrivnic. Și nici măcar singurul său aliat rămas, șeful naționalist al guvernului Slovaciei Robert Fico, nu a mai vrut să recurgă la dreptul de veto.

La finalul anului trecut, la summitul comunitar din 14/15 decembrie 2023, Orban a fost de acord să înceapă negocierile de aderare la UE cu Ucraina, după o altă amenințare similară de veto. Atunci a primit un angajament din partea Bruxellesului de deblocare a unei părți din finanțarea suspendată a Ungariei. Mai exact, zece dintr-un total de 22 de miliarde de euro. Plățile au fost înghețate în 2021, din cauza problemelor statului de drept și a acuzațiilor de corupție împotriva guvernului de la Budapesta. De data aceasta nu s-a vorbit despre o astfel de înțelegere. Orban nu a primit alte promisiuni cu privire la plata fondurilor UE blocate, s-a spus la Bruxelles.

Orban însuși a postat un videoclip pe pagina sa de Facebook cu titlul ”Ne-am luptat!”, în care spune că Ungaria a primit o garanție că fondurile datorate țării nu vor merge către Ucraina. Va exista și un mecanism de control care să asigure ”utilizarea prudentă a fondurilor”, a mai adăugat Orban, care a scris deasupra videoclipului: ”Nu vom fi participanți la război, nu trimitem arme și continuăm să stăm pe partea păcii”.

Cea mai mare înfrângere din ultimii ani

Ca în multe alte dese rânduri, Orban susține și în această declarație ceva ce nici măcar nu a fost dezbătut - anume, că banii planificați pentru Ungaria ar putea să meargă în Ucraina. Prin urmare, nu se pune problema vreunei garanții. Nici mecanismul de control propus de Orban nu va exista. Pachetul de ajutor UE va fi revizuit oficial după doi ani - dar nu va fi discutat decât dacă toate cele 27 de state membre susțin o asemenea măsură în unanimitate.

Pentru premierul Ungariei, rezultatul summitului este una dintre cele mai mari înfrângeri pe care le-a suferit la Bruxelles în ultimii ani. O înfrângere și prin prisma agitației anterioare a lui Orban, dar și având în vedere cererea sa de a vota în fiecare an în parte bucăți din ajutorul oferit Ucrainei. Acest lucru i-ar fi oferit prim-ministrului Ungariei posibilitatea de a se opune în viitor în fiecare an.

Înfrângerea se poate datora și ”oboselii Orban” larg răspândită în UE, după cum a afirmat noul prim-ministru polonez Donald Tusk. În perioada premergătoare summitului UE, mai mulți șefi de guvern și numeroși politicieni de rang înalt, precum și deputați europeni și-au exprimat frustrarea față de șeful Guvernului ungar. La Bruxelles, Orban a primit, de asemenea, amenințări mai mult sau mai puțin deschise legate de intențiile sale de veto - de exemplu, cu o nouă înghețare a finanțărilor pentru Ungaria sau cu o posibilă procedură de suspendare a dreptului de vot pentru Ungaria.

Insulte rasiste la adresa Ucrainei

Dar: în videoclipul postat pe Facebook, premierul Ungariei vinde rezultatul summitului în fața propriului public de acasă drept un succes. În interviul său săptămânal la radioul de stat, difuzat astăzi (vineri, 2 februarie 2024), Orban a reluat mesajul de pe Facebook din ziua precedentă.

În același timp, a simțit nevoia să lanseze insulte rasiste la adresa Ucrainei. Era vorba despre o remarcă a ministrului de Externe de la Kiev, Dmitro Kuleba, care a apreciat într-o conferință de presă, săptămâna trecută că Ungaria ”nu este de partea Rusiei, ci de partea Ungariei”. O declarație de conciliere față de Orban, care menține - ca singur șef de guvern din UE - o relație foarte strânsă și prietenoasă cu președintele rus Vladimir Putin. În interviul său, Orban s-a plâns de Kuleba: "Nu trebuie să îmi spună vecinii noștri slavi despre statul nostru milenar maghiar, cine suntem, asta hotărâm noi înșine. Nu avem nevoie de această ștampilă cușer".

În ieșirea lui Orban există mai mult decât furie temporară după o înfrângere rușinoasă la vârf. Orban nu se va distanța de Rusia și nici nu se va comporta mai constructiv față de Ucraina în viitor. După cum a dezvăluit recent portalul de investigații din Budapesta Direkt36, Orban și-a exprimat, în spatele ușilor închise, îngrijorări fundamentale cu privire la apartenența Ucrainei la Uniunea Europeană. Potrivit premierului ungar, aceasta ar crea un ”centru de putere” controlat pe termen lung în UE de SUA, care ar include și statele baltice și Polonia. Ceea ce nu este în interesul Ungariei.