Kazne za roditelje djece koja prose

Jedan od prvih prizora koje turisti ugledaju kada izađu s glavnog željezničkog kolodvora u Berlinu su djeca, uglavnom sintska i romska, koja prose s natpisima da su nijemi i gluhi. Nerijetko ih vlasti tamo pokupe i odvedu u Centar za socijalnu skrb, gdje tada po njih moraju doći njihovi skrbnici.

No, prema novom zakonu kojeg je potvrdila berlinska gradska vlast, ako se skrbnike uhvati da prose zajedno s djecom, u velikoj su nevolji.

Berlinski ministar unutarnjih poslova Frank Henkel iz konzervativne stranke kršćanskih demokrata (Kršćansko demokratske unija - CDU) predstavio je berlinskom senatu prijedlog zakona prema kojem će biti protuzakonito da odrasli iskorištavaju djece za prosjačenje na ulici. Zabrinut je zbog organiziranih grupa koje iskorištavaju djecu kako bi zaradili.

„Iskorištavanjem djece za prosjačenje je velika povreda obveze koju skrbnici imaju prema djeci,“ rekao je Henkel. „Novim zakonom se želimo boriti protiv toga i kazniti odgovorne.“

Oni koji budu odgovorni za djecu koja prose, morat će platiti kaznu do 500 eura.

Većina Nijemaca podupire novi zakon

Prosjačenje, samo po sebi, nije protuzakonito u Njemačkoj. Novi zakon u Berlinu i drugi poput njega u gradovima poput Bremena i Münchena, usmjereni su na odrasle koji vode djecu u prosjačenje, nadajući se da će tako prolaznici dati koji novčić više.

“Dok ova djeca prose na ulicama, druga djeca su u školi,” rekao je berlinski državni tajnik Bernd Krömer (CDU).

Velik broj Nijemaca se slaže s berlinskom gradskom vlašću. Prema anketama magazina „Stern“, 70 posto ispitanih smatra da prosjačenje treba biti protuzakonito za djecu. Prema njemačkom zakonu, to su svi mlađi od 14 godina.

No, neki gradovi u Njemačkoj ne vide potrebu za kažnjavanjem. Gradski službenik iz Kölna izjavio je za njemački list „Die Welt“ kako on ne vidi problem u tome što roditelji prose u pratnji svoje djece. Kako kaže, grad će intervenirati ako je dobrobit djeteta u opasnosti, na primjer ako se prosjačenje nastavi i tijekom noći.

Borba protiv organiziranog kriminala

Benedikt Lux, član berlinske Zelene parlamentarne grupe, također se protivi dječjem prosjačenju. No, on smatra da je novčano kažnjavanje pogrešan način za rješavanje ovog problema.

“Kada se djecu iskorištava, naravno da ih država mora zaštiti,” rekao je Lux za DW. “No, ovaj novi zakon ih gura izvan javnog prostora. To je način na koji berlinska vlast kaže 'Ne želimo se miješati u vaše probleme'.“

Jedan od motiva za ovaj zakon je namjera da se kazne organizirane grupe koje iskorištavaju djecu, a možda čak i prisili odrasle da izađu na ulice i na taj način zarađuju novac. Ali, hoće li novčana kazna biti dovoljna da ih spriječi u tom kriminalu? Lux smatra da ne.

„Ako želiš uhvatiti onoga tko stoji iza organiziranog kriminala, nije dovoljno samo naplatiti 500 eura,“ kaže političar Zelene stranke. „Moraš ući dublje u problematiku i istražiti problem na dulje staze.“

Zabrana bi mogla naštetiti siromašnim obiteljima

S druge strane su obitelji za koje je prosjačenje jedini način preživljavanja. Za njih novi zakon samo pogoršava stvari, smatra Lux. „Zbog straha da će morati platiti kaznu za koju nemaju novca, kada izlaze na ulice, majke bi mogle ostavljati djecu samu kod kuće ili s upitnim dadiljama,“ kaže Lux.

Ovaj će zakon posebno utjecati na Sinte i Rome koji prose, budući da puno njih vodi i djecu sa sobom. I Rüdiger Benninghaus iz asocijacije “Latscho Drom” u Kölnu, koja radi sa sintskim i romskim obiteljima, također brine o kažnjavanju zbog prosjačenja djece.

“Možda te žene samo ne znaju gdje bi ostavile djecu kada idu prositi,” napisao je Benninghaus u e-mailu za DW. “Imalo bi više smisla prvo poslati socijalne radnike na ulice kako bi razgovarali s tim obiteljima o opasnostima kojima izlažu djecu, prije nego što ih novčano kazne.“

U proljeće će Berlin saznati kako funkcionira kazna. Očekuje se da će novi zakon stupiti na snagu nakon glasanja koje će biti za otprilike dva mjeseca.