Europski sud odbacio žalbe Poljske i Mađarske
16. veljače 2022Najviša sudska instanca Europske unije je odlučila da mehanizam za sankcioniranje kršenja načela pravne države nije protivan važećim propisima Europske unije. Europski sud je proglasio taj mehanizam pravno valjanim i time odbacio žalbe članica EU-a Poljske i Mađarske. Mehanizmom je predviđeno da Europska komisija zadrži sredstva iz proračuna EU-a, namijenjena zemljama članicama koje krše prava i slobode. Mađarska i Poljska se odavno spore s Europskom komisijom zbog odnosa vlada tih zemalja prema vlastitom pravosuđu, ali i prema medijima i znanstvenim institucijama. Poslije ove presude uskoro bi mogao biti pokrenut postupak protiv ove dvije države.
Europski parlament odavno pravi pritisak
„Direktiva o kondicionalnosti pravne države” je službeno na snazi od početka 2021. Njom bi se postiglo to da kršenje načela pravne države i podjele vlasti ne ostane više bez sankcija, ako time prijeti zloupotreba sredstava iz proračuna EU-a. Poljska i Mađarska su smatrale da je fokus novog instrumenta na njima i podnijele su žalbu na donošenje te direktive Europskom sudu.
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen pričekala je odluku Europskog suda prije nego što je pokrenula mehanizam. To je dogovoreno na summitu šefova država i vlada EU-a u ljeto 2020. Poljska i Mađarska su potom odustale od blokade odluka koje se tiču proračuna EU-a. Europska komisija je naglasila da pripreme za primjenu mehanizma nisu obustavljane i da neće biti zanemaren ni jedan slučaj.
Europski parlament odavno traži od Europske komisije da djeluje, pa ju je čak tužio Europskom sudu zbog oklijevanja.
EU optužuje Mađarsku za zloupotrebu vlasti
Poljska i Mađarska su s negodovanjem primile presudu. Odluka Europskog suda je „napad na našu suverenost” rekao je zamjenik poljskog ministra pravosuđa Sebastian Kaleta: „Poljska mora braniti svoju demokraciju od ucjene, čiji je cilj, da nam uzmu pravo na samoodređenje”. A mađarska ministrica pravosuđa Judith Varga je napisala na Twitteru: „Odluka je živ dokaz o zloupotrebi moći u Bruxellesu”. Dodala je da se radi o “politički motiviranoj presudi” jer je Mađarska nedavno donijela Zakon o zaštiti djece. Pritom je mislila na zakon koji bi djecu i mladež trebao zaštititi od određenih sadržaja i prezentacije seksualnosti. Kritičari tvrde da se tim zakonom marginaliziraju homoseksualne i transrodne osobe time što se mladež potpuno izolira od informacija o njima. Europska unija je zbog toga pokrenula postupak zbog povrede ugovora o pristupanju Uniji. Taj postupak nije povezan s pravosudnim mehanizmom.
Uskoro manje novca iz Bruxellesa?
Poljska i Mađarska godišnje dobivaju milijarde iz zajedničkog proračuna. Taj novac vlade koriste i za to da povećaju svoju popularnost kod birača. A kritičari optužuju te vlade da utječu na pravosuđe mimo standarda Europske unije. Ipak, vjerojatno ne treba očekivati da će sredstva koja pristižu u Poljsku i Mađarsku odmah biti smanjena. Europska komisija mora prvo razraditi smjernice za primjenu mehanizma.
Veću težinu imaju politička pitanja. Početkom travnja su parlamentarni izbori u Mađarskoj. Pokretanje mehanizma prije izbora moglo bi se shvatiti kao uplitanje u predizbornu kampanju.
Varšava je u posljednje vrijeme slala pomirljive signale prema Bruxellesu. Predsjednik Poljske Andrzej Duda je predložio ukidanje kontroverzne Disciplinske komore za suce, koja je već godinama predmet spora s EU-om. Osim toga Poljska je s Češkom riješila jedan spor koji je najprije dospio čak do Europskog suda.
dd/qu/djo (dpa, rtr, afp)