گمانه‌زنی درباره رفتن یا ماندن شهردار تهران
۱۳۹۷ مرداد ۳۱, چهارشنبه
رئیس کمیسیون سلامت و محیط زیست شورای شهر پایتخت با گلایه از انتشار خبرهایی مبنی بر احتمال کناره‌گیری محمدعلی افشانی، نشر این گونه خبرها را "جوسازی" و موجب بی‌ثباتی مجموعه شهرداری تهران عنوان کرد.
زهرا صدراعظم نوری چهارشنبه، ۳۱ مرداد به ایسنا گفت: «طبیعی است که اخبار و اطلاعات می‌تواند بر افکار عمومی و حوزه مدیریت شهری تاثیر گذار باشد و مصوبه مجلس شورای اسلامی مبنی بر عدم به‌کارگیری بازنشستگان هرچند با نیت خیر و در راستای استفاده از پتانسیل جوانان بوده، اما مقداری کشور را دچار التهاب کرده است.»
مطابق طرحی که اکثریت حاضر در نشست چهارم مرداد ماه مجلس به آن رای موافق دادند اشتغال بازنشستگان جز در سمت‌هایی که بندهای اول تا سوم و ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری آنها را استثنا کرده، ممنوع شده است.
روسای سه قوه، وزیران و معاونان رئیس جمهور، نمایندگان مجلس و اعضای شورای نگهبان مشمول این قانون نمی‌شوند. به کارگیری حداکثر یک درصد از بازنشستگان وزارت اطلاعات در این وزارت‌خانه نیز مجاز است.
عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان، چهارشنبه هفته گذشته اعلام کرد که مصوبه مجلس مبنی بر "اصلاح قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان" در این شورا تائید شده اما درباره آن "چند سوال جزئی" وجود دارد که باید رفع ابهام شود.
کدخدایی درباره این ابهام‌ها توضیح بیشتری نداد و در پاسخ به این پرسش که این ممنوعیت شامل شهردار تهران نیز می‌شود یا خیر، تصریح کرد که شورای نگهبان درباره مصادیق اظهار نظر نمی‌کند.
محمدعلی افشانی، سیاستمدار ۵۹ ساله اصلاح‌طلب و عضو شورای مرکزی حزب اعتماد ملی، ۲۳ اردیبهشت ماه امسال به عنوان دومین شهردار منتخب پنجمین دوره شورای شهر تهران معرفی شد. او جانشین محمدعلی نجفی شد که پس از حدود هفت ماه استعفا داد و علت آن را بیماری عنوان کرد.
از زمان تصویب طرح یاد شده در مجلس، بحث بر سر کنار رفتن احتمالی افشانی نیز مطرح شده است. در این مدت اعضای شورا و رئیس آن محسن هاشمی به جدیت از ادامه کار افشانی حمایت کرده‌اند.
دفاع تمام قد شورا از افشانی
مجید فراهانی، رئیس کمیته بودجه و نظارت شورای شهر تهران، هفته گذشته گفته بود که همه بازنشستگان مشمول قانون جدید از شهرداری تهران خواهند رفت ولی اعضای شورا "تمام قد" از ادامه کار شهردار فعلی حمایت می‌کنند تا مدیریت شهری بیش از این دچار بی‌ثباتی نشود.
درباره قانون منع به کارگیری بازنشستگان و شهردار تهران دو پرسش اصلی مطرح است؛ آیا افشانی بازنشسته بوده و آیا قانون شامل شهرداران، به خصوص شهردار پایتخت نیز می‌شود یا خیر.
مهم‌ترین استدلال طرفداران ادامه کار افشانی این است که او بازنشسته نشده بلکه پس از ۲۷ سال خدمت خود را "بازخرید" کرده است. ناهید خداکرمی، عضو شورای شهر تهران، به خبرگزاری فارس گفته با توجه به بازخرید شدن افشانی هیئت وزیران می‌تواند به او اجازه دهد تا ۳۵ سال مشغول کار باشد که هشت سال آن هنوز باقی است.
بحث دیگری که موافقان ادامه کار محمدعلی افشانی مطرح می‌کنند هم‌تراز بودن برخی شخصیت‌ها از جمله شهردار تهران با وزیران دولت در قانون قدیم است که در قانون جدید وجود ندارد. این نظر البته مخالفانی دارد.
علی رستمیان، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، در گفت‌وگو با خبرگزاری خانه ملت با بیان این که شهردار تهران هم‌رده وزیران نیست گفته است: «این قانون قبلاً تفسیری داشت که در اصلاحیه جدید جلوی این تفسیر گرفته شده است.»
شورای شهر منتظر تفسیر مجلس
رستمیان گفت: «ظاهراً در حال حاضر برای روشن شدن موضوع، شورای شهر تهران و شهرداری استفساریه‌ای برای ارسال به مجلس آماده کرده‌اند تا تصمیم‌گیری نهایی در این مورد بر عهده مجلس باشد.»
به گفته عبدالرضا هاشم‌زایی، نماینده اصلاح‌طلب مجلس، عده‌ای معتقدند بین بازخرید و بازنشسته تفاوتی وجود ندارد و اگر این حرف درست باشد قانون جدید شامل حال شهردار کنونی پایتخت نیز می‌شود.
سایت خبری "انتخاب" چهارم مرداد از قول فرید موسوی، طراح طرح اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان نوشت: «از آنجا که نهادهای عمومی غیردولتی و کلیه شرکت‌های دولتی مشمول این قانون هستند، شهرداری تهران هم از این قاعده مستثنا نیست اما افرادی با اجازه خاص رهبری می‌توانند فعالیت داشته باشند و در صورتی که شهردار تهران مجوز از رهبری بگیرد، می‌تواند شهردار بماند.»
هنوز نظر شورای نگهبان درباره مصوبه مجلس و "سوال‌های جزیی" در مورد آن به طور رسمی اعلام نشده و مجلس نیز پاسخی به درخواست شورای شهر تهران درباره وضعیت افشانی نداده است. با این همه شماری از اعضای شهر که حامی ماندن افشانی هستند نیز اذعان دارند که همچنان ابهام‌های قانونی این موضوع برطرف نشده است.
انگیزه‌های سیاسی و هشدار هاشمی
در این میان ظاهرا انگیزه‌های سیاسی نیز در دامن زدن به بحث ماندن یا رفتن شهردار تهران بی‌تاثیر نیست. سایت "تابناک" با اشاره به کناره‌گیری نجفی بر اثر بیماری و وضعیت افشانی به کنایه از " توانایی منحصر به فرد شورای شهر تهران در دو بار گزیده شدن از یک محل" سخن گفته است.
به کانال دویچه وله فارسی در تلگرام بپیوندید
رسانه متعلق به محسن رضایی، دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، ۳۱ مرداد نوشت: «چگونه می‌توان به مجموعه‌ای که در دو نوبت پشت سر هم، دو اتفاق نامبارک را رقم زده اعتماد کرد و انتظار داشت به دیگر وظایفش درست و کامل عمل کند؟»
ظاهرا همین حساسیت‌ها یا آن گونه که زهرا صدراعظم نوری گفته "خبرسازی‌ها و جوسازی‌ها" باعث شده که محسن هاشمی، رئیس شورای شهر تهران، دوم مرداد و زمانی که طرح یادشده در مجلس بررسی می‌شد در جمع خبرنگاران با بیان این که برای افشانی مشکلی ایجاد نخواهد شد به آنها توصیه کرده بود: «شما هم این دغدغه را مدام مطرح نکنید.»