Críticas por posible creación de una "Súperpolicía" en Alemania
10 de diciembre de 2010
En Alemania se proyecta unir a la Policía Federal con la Oficina Federal de Investigaciones Criminales (BKA) y una colaboración más estrecha con la aduana. El ministro alemán del Interior, Thomas de Maizière, del Partido Demócrata Cristiano, apoya las propuestas de la comisión de expertos a su cargo. Entre las tareas de la Policía Federal está también el cumplimiento de las leyes de asilo y de migración, así como la seguridad aérea. La Oficina Federal de Investigaciones Criminales, por su parte, se ocupa principalmente de la protección de los ciudadanos.
El ex presidente de la Autoridad de Protección de la Constitución, Eckart Werthebach, y su equipo analizaron durante ocho meses las estructuras de las fuerzas policiales alemanas y elaboraron diversas propuestas. El ministro alemán del Interior alabó el informe que resultó de los análisis por ser una obra “extraordinaria”. Con esto, el ministro se refirió a los aspectos técnicos y legales de las recomendaciones, que comprenden unas 150 páginas.
Coordinación entre Policía y Aduanas
“Queremos mejorar las cosas lo antes posible", subrayó Thomas de Maizière. En el informe hay sugerencias sobre cómo poner en práctica las propuestas. “La Policía Federal y la Administración de Aduanas alemanas deben coordinar sus tareas en las fronteras, lo que, por el momento, no se hace. Tienen que combinar misiones comunes de control fronterizo y hasta erigir una sede central conjunta. Las unidades de control del trabajo en negro tienen que aguzar la vista para detectar casos de tráfico de personas y residencias ilegales", dijo Werthebach.
La Policía, también en seguridad aérea
En cuanto a la seguridad aérea, Werthebach y de Maizière tienen opiniones divergentes. El pasado miércoles, 8 de diciembre, el Gobierno alemán presentó nuevas medidas para reforzar los controles en las cargas aéreas debido al envío de paquetes bombas del cual se hizo responsable, entre otros, la organización terrorista Al Qaeda.
Mientras el ministerio del Interior quiere hacer responsable a la Oficina Federal de Aviación de comprobar los permisos de los despachantes de carga aérea, la comisión integrada por Eckart Werthebach tiene otra solución: “Somos de la opinión de que la multiplicidad de competencias en la seguridad aérea puede provocar problemas y conduce a déficits en la información. Lo que se debe hacer es fortalecer la tarea de prevención de la Policía y cederle el mando en cuestiones de seguridad”, señaló el ex presidente de la Autoridad de Protección de la Constitución.
Concentración de poderes es anticonstitucional
Tanto Werthebach como de Maizière están de acuerdo en que una concentración de poderes de la Policía Federal no debe transformar a esa institución en un organismo como el FBI estadounidense. Si ese fuera el objetivo, sería necesario modificar la Constitución Alemana, ya que, en Alemania, la Policía y los Servicios Secretos son dos instancias estrictamente separadas.
“En la lucha contra el terrorismo, el FBI también cumple el papel de servicio secreto de alcance internacional. Esa no es en absoluto nuestra intención. Estamos llevando a cabo una excelente tarea conjunta contra el terrorismo, lo cual goza del reconocimiento nacional e internacional, y eso debe continuar así”, dijo el ministro alemán del Interior.
Mejoras para enfrentar el peligro terrorista
Las reformas han tenido distintas repercusiones en el Partido Demócrata Liberal (FDP), que gobierna en coalición con el conservador Partido Cristianodemócrata (CDU). La vocero del FDP, Gisela Piltz, da la bienvenida a los planes para ensamblar la tarea de la Aduana con la de las autoridades policiales. Por el otro lado, Gisela Piltz dice que “se debería demostrar exactamente” cómo se puede dar forma a la concentración de poderes sin pasar por alto las atribuciones fijadas por la Constitución para cada uno.
La oposición en el Parlamento Alemán rechaza casi la mayoría de las propuestas de la comisión Werthebach. Wolfgang Wieland, el jefe de la fracción de Los Verdes en la Comisión Interna, le reprocha al ministerio del Interior querer crear una “Súperpolicía”. La Oficina de Investigaciones Criminales obtendría así atribuciones que no debería tener dentro de la estructura federal alemana, advirtió Wieland a Deutsche Welle. Y, en cuanto a si la unificación de la BKA con la policía aduanera sería un método eficaz en la lucha contra el terrorismo, el político de Los Verdes piensa que “actualmente, el terrorismo forma una red, y eso es lo que lo hace tan peligroso. Ya no hay estructuras de mando. Se trata, en parte, de terroristas que también se radicalizan dentro de Alemania, y a los cuales no se puede enfrentar con una organización centralizada”, dijo Wieland.
Nueva Policía financiera en lugar de concentración de poderes
Sería innecesario crear un nuevo organismo, ya que desde 2004 funciona en Berlín el Centro para la Defensa contra el Terrorismo (GTAZ), opina Wieland. Allí trabajan conjuntamente funcionarios de 40 instituciones nacionales y de los Estados federados. Junto con la BKA y la Policía Federal, cooperan también allí la Autoridad de Protección de la Constitución, el Servicio de Contraespionaje Militar (MAD) y la Oficina Federal de Migraciones y Refugiados.
También el Sindicato de la Policía (GdP) critica a las propuestas de la comisión de Werthebach y los planes del ministro del Interior. El presidente del GdP, Bernhard Witthaut, dijo a la agencia dapd que las recomendaciones eran un “vano intento de engaño”. En lugar de concentrar a varios organismos en uno, exige Witthaut, se debería crear una fuerza policial para combati la criminalidad financiera.
Autor: Marcel Fürstenau/ Cristina Papaleo
Editor: Enrique López Magallón