Graditi mostove prema Britancima

Politički Berlin nestrpljivo iščekuje da čuje kako to Dejvid Kameron zamišlja reformisanu Evropsku uniju. Za sada su poznate samo konture britanskih zahtjeva, odnosno da reforme moraju biti „supstancijalne“, kako je za BBC rekao šef diplomatije Filip Hemond. U suprotnom, dodao je, „nećemo pobijediti na referendumu“. Referendum o istupanju Britanije iz EU treba da bude održan do kraja 2017. godine i vladajući konzervativci igraju na kartu kako su oni za ostanak u Uniji, ali je, eto, za uspjeh neophodna volja Brisela i drugih evropskih prestonica da se nešto odlučujuće promijeni u Uniji. Zbog tog stava premijera Kamerona poprijeko gledaju na mnogim mjestima – recimo u Parizu gdje je upravo bio – ali u Berlinu bi mogao da naiđe na više razumijevanja.

Zajedničke crte

To odlično zna evropski poslanik Dejvid Mekalister, inače evropski izvjestilac za Srbiju. Ovaj njemački demohrišćanin bio je premijer Donje Saksonije, a posjeduje i britansko državljanstvo. „Generalno u Njemačkoj postoji velika spremnost da se izađe u susret britanskim zahtjevima“, kaže Mekalister za DW. Međutim, on kao i sve njegove partijske kolege podsjeća da su odlučujući detalji i da treba vidjeti šta je moguće „u okviru evropskih ugovora“ koji su davno potpisani. Drugim riječima – Berlin nije spreman da mijenja i same osnovne ugovore. Mekalister još kaže ono što je praktično opšte mjesto u debatama o tehnokratskoj EU – da reforme moraju da načine Brisel „efikasnijim i manje birokratskim“.

Da bi Britanci i Nijemci mogli da nađu zajednički jezik vjeruje i Martin Kalanan, koji je do prošle godine bio šef poslaničkog kluba britanskih konzervativaca u Evropskom parlamentu, a sada je, sa titulom barona, u londonskom Domu lordova. Interesi obje konzervativne vlade – one u Londonu i one u Berlinu – leže u ekonomskoj politici. Obje vlasti, kaže Kalanan za DW, vjeruju u „otvorena tržišta, slobodnu trgovinu i štedljivo upravljanje budžetom“. „Sa Berlinom imamo mnogo toga zajedničkog, za razliku od socijalističke intervencionističke Francuske“, dodaje on. Ovaj britanski plemić je ubijeđen da ideje njegovih konzervativaca imaju široku podršku u Evropi i da „Kameron priča ono što mnogi ljudi misle“ jer nezadovoljstvo Evropskom unijom „nije samo britanski fenomen“.

Granice razumijevanja

Ali koliko daleko mogu da idu reforme? Promjena evropskih ugovora mogla bi da se ispostavi kao ogromna prepreka jer mora biti odobrena u svakoj pojedinačnoj državi članici EU – u nekima od njih je čak neophodno da se građani izjasne na referendumu. Stoga Mekalister jasno kaže da „u dogledno vrijeme nema prostora za obuhvatne promjene ugovora“ te da treba vidjeti kako se „malim promjenama može izaći u susret londonskim idejama“.

Kancelarka Angela Merkel već je povukla crvenu liniju kod četiri osnovne slobode zajedničkog evropskog tržišta – slobodan promet ljudi, kapitala, robe i usluga. Naime, Britance najviše žulja pravo građana EU da slobodno odaberu u kojoj će zemlji živjeti i raditi te bi voljeli da to ograniče. Međutim, za Angelu Merkel je to tabu. Ne stoji bolje sa Kameronovim idejama ni u samom Briselu odakle se javio evropski komesar Ginter Etinger (takođe Nijemac). On je za Dojčlandfunk rekao da je Brisel spreman da „ne koristi baš svako svoje ovlašćenje“, ali da nema ni govora o tome da se određene kompetencije vrate u ruke nacionalnih parlamenata kako traži zvanični London.

Samo tržište ili više od toga?

Različitim pogledima na evropski projekat provejavaju decenijske tradicije. Danijel Henan, britanski konzervativac iz Evropskog parlamenta, kaže da je za većinu njegovih sunarodnika Evropa prije svega zajedničko tržište – i ništa drugo. Henan nema problem sa tim da ga nazovu „evroskeptikom“, naprotiv, ponosan je na tu etiketu. „Biti skeptičan znači ne vjerovati slijepo u sve, tražiti dokaze. Problem sa evropskim projektom je što ljudi vjeru nadređuju stvarnosti.“ To je, poentira Henan, najbolje potvrdila monetarna unija kada je iz političkih razloga primila Grčku u svoje članstvo iako su svi ekonomski parametri govorili protiv toga.

Kod Dejvida Mekalistera, jasno, preovlađuje njemački pogled na stvari. „Ja sam njemački demohrišćanin. Za mene je EU više od zajedničkog tržišta. Za nas Nijemce je evropsko ujedinjenje politički projekat.“ U posljednje vrijeme je Mekalister traženi sagovornik britanskih medija kako bi pojasnio njemački stav prema promjenama u EU koje traži Kameronova administracija. Naravno, na poslijetku će Brirtanci morati da odluče na referendumu, kaže Mekalister, ali prije toga treba graditi mostove i pokazati ljudima u Ujedinjenom Kraljevstvu „da želimo da ostanu sa nama“. Hoće li na kraju Britanija istupiti? „Ne, ne vjerujem“, kaže Mekalister. Većina će, smatra, biti za ostanak.