NATO, Turska i Erdogan: Pet pitanja
4. august 2016Kako reagira NATO na razvoj stanja u Turskoj?
SAD su poslale svoje najviše predstavnike vojnih snaga u Ankaru kako bi smanjile štetu u odnosima između SAD-a, Turske i ostatka NATO-a. Šef Generalštaba SAD-a Joseph Dunford je rekao da će se SAD i dalje boriti za demokratiju u Turskoj. On je osudio pokušaj puča u ovoj zemlji
Isto je učinio i generalni tajnik NATO-a, Jens Stoltenberg, dva dana nakon pokušaja puča u telefonskom razgovoru sa turskim predsjednikom Redžepom Taibom Erdoganom. Stoltenberg je također rekao da Turska mora paziti na vlastiti demokratski ustroj, pravnu državu i ljudska prava.
Turska vlada je nezadovoljna ovom, prema njenom mišljenju, vrlo suzdržanom solidarnošću. Erdogan sam je zatražio u intervjuima da visokorangirani političari dođu u posjetu Turskoj. "Čistke" u turskoj vojsci usmjerene prema osumnjičenima za pokušaj puča NATO do sada nije zvanično komentirao. Promjena vlastitih vojnika u stožerima NATO-a je pravo svake zemlje članice, može se nezvanično čuti u Briselu.
Smiju li članice NATO-a biti samo demokratske države?
U preambuli Povelje NATO-a govori se između ostalog o demokratskim vrijednostima i osnovama Saveza. Ali tokom Hladnog rata u Alijansi nisu bili tako osjetljivi. Portugal je 1949. godine, kada je učestvovao u suosnivanju NATO-a, bio diktatura. Tokom istorije NATO-a Turska i Grčka su nakon državnog udara određeno vrijeme bile pod vojnom upravom.
Od kraja Hladnog rata 90-tih godina se posebice naglašava politički sistem vrijednosti NATO-a kao zajednice. Posebice nove članice, koje stupaju u NATO, trebaju biti zemlje u kojima je prisutna vladavina pravne države. No NATO je politički mnogo manje usko isprepleten od Europske unije. Primjerice Turska i Grčka se zbog konflikta oko Cipra još uvijek odnose jedna prema drugoj sa osobitim nepovjerenjem. SAD su nakon turske opsade Sjevernog Cipra 1975. godine uvele embargo Turskoj.
Koliko je važna Turska u NATO-u?
Američke zračne snage imaju u Incirliku u blizini grada Adana veliku bazu ratnog zrakoplovstva sa oko 2.000 vojnika. Ova baza služi za zračne napade na položaje terorističke organizacije IS u Siriji i Iraku. Incirlik je igrao važnu ulogu i u ratovima u Perzijskom zaljevu i u misiji NATO-a u Afganistanu. Tamo je provizorno stacionirano i 250 vojnika njemačkog Bundeswehra sa izviđačkim avionima tornado i avionom za punenje spremnika.
Incirlik nije baza NATO-a. Baza NATO-a se nalazi u zapadnoturskom lučkom gradu Izmiru. Tamo je jedno od pet glavnih sjedišta NATO-a koje je zaduženo za velike operacije kopnenih snaga i njihovu koordinaciju. LANDCOM, tako glasi skraćenica, je podređen glavnom zapovjedniku NATO-a u Europi. U Izmiru se nalazi također važan vojni aerodrom američkih vojnih snaga.
Sveukupno se procjenjuje da trupe NATO-a djelomično koriste objekte na 20 lokacija u Turskoj. Turska vojska je druga po veličini u NATO-u nakon američkih vojnih snaga. Turci su do sada učestvovali u svim operacijama NATO-a u Afganistanu, na Balkanu, u Siriji ili Libiji. Osim toga NATO je upravo instalirao radarski sistem proturaketne odbrane u Turskoj.
Geopolitički je Turska, s obzirom na svoj položaj, na kriznom žarištu ka Bliskom istoku i na Crnom moru - izrazito važna, kažu vojni eksperti. Ali to se također ne treba precjenjivati, smatra bivši šef Vojnog odbora NATO-a, njemački general u penziji Harald Kujat. Turci su uvijek bili saveznik na kojeg se nije moglo osloniti stopostotno, rekao je Kujat za Njemački radio. I u borbi protiv IS-a je turska uloga na početku bila "sumnjiva", kaže Kujat.
Hoće li biti sukoba oko baze u Incirliku?
Predsjednik Erdogan glasno zahtijeva od SAD-a izručenje Fethullaha Guelena za kojeg smatra da je vukao konce u pokušaju puča. Američke vlasti žele razmotriti ovaj zahtjev kada Turska predoči dokaze. Guelen, koji živi u SAD-u, opovrgava svaku povezanost sa pučistima.
Turska je tek prije dvije godine dala pravo SAD-u da koristi bazu u Incirliku za zračne napade protiv IS-a. To bi Ankara mogla koristiti kao sredstvo pritiska u sukobu oko isporuke Guelena. Osim toga turska vlada kritizira to da SAD podržavaju kurdske grupe u borbi protiv IS-a u Siriji. Turska smatra da su ti Kurdi teroristi.
Sa drugom članicom NATO-a Njemačkom Turska se također sukobljava. Ovdje je riječ o Rezoluciji o genocidu nad Armenima koju je usvojio Bundestag. Parlament je kritizirao genocid nad Armenima počinjen za vrijeme Osmanskog carstva prije više od 100 godina što Turska doživljava kao napad. Zbog toga trenutno njemački poslanici ne smiju posjetiti vojnike Bundeswehra u Incirliku. Ukoliko to uskoro ne bude ponovo moguće Bundestag bi mogao povući njemačke vojnike iz Turske.
Može li NATO prisiliti ili isključiti Tursku?
Ugovor NATO-a ne predviđa ni izlazak ni kazne ni postupak isključivanja iz Saveza. Vašingtonski ugovor može biti raskinuti samo od strane same države članice. Ono štp najviše mogu učiniti odbori NATO-a u Briselu jest izvršiti politički pritisak na Tursku kako bi vlada djelovala u skladu sa pravnom državom i da ne bi iskorištavala vanredno stanje koje je trenutno na snazi.
Značaj i sposobnost djelovanja turskih snaga sigurnosti u NATO-u će zbog pokušaja puča biti smanjene, smatra bivši glavnokomandujući NATO-a za Europu, James Stavridis. "Nažalost je vjerojatno da će fokus nakon pokušaja puča biti usmjeren na interne prilike u vojsci, na beskonačne istrage i preispitivanja lojalnosti", napisao je admiral u penziji Stavridis u analizi za portal "Foreign Policy".
Vojska će se boriti za vlastitu poziciju u državi, smatra Stavridis. "To će imati paralizirajući efekat na sposobnost vojnog djelovanja. Neke aktivnosti u zračnoj bazi Incirlik se doduše nastavljaju, ali sveukupna suradnja sa Turskom je zamrznuta u brojnim kanalima sa NATO-om i SAD-om", upozorava Stavridis.