শুধু বাজেটে নয়, শিক্ষা উপেক্ষিত সবখানে

ব্র্যাক ইনস্টিটিউট অব গভর্ন্যান্স অ্যান্ড ডেভলপমেন্ট (বিআইজিডি) এবং জিআইজেড-এর রুল অব ল প্রোগ্রামের এক গবেষণায় উঠে এসেছে এ চিত্র, যার শিরোনাম ছিল ‘অ্যাডোলেসেন্ট গার্লস ভালনারাবিলিটিজ অ্যান্ড ট্রানজিশন ইন দ্য কনটেক্সট অফ কোভিড-১৯’৷

বাংলাদেশের পূর্বাঞ্চল, দক্ষিণ ও উত্তরাঞ্চলের তিনটি জেলা গাইবান্ধা (চরম দরিদ্রতার ভিত্তিতে), কুমিল্লা (বেশি প্রবাসীর ভিত্তিতে) ও নড়াইলের (বেশি বাল্য বিবাহের ভিত্তিতে) ২৬টি উপজেলার ২ হাজার ৭৫৮টি পরিবারের ৩ হাজার ১৩৯ জন কিশোর-কিশোরীর সাক্ষাৎকারভিত্তিক জরিপটি করা হয়৷

এই ঝরে পড়াকে শিক্ষাখাতের ‘গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা’ হিসেবে চিহ্নিত করেছেন শিক্ষাবিদরা৷ কিন্তু সংকট উত্তরণে ২০২২-২৩ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটে কোনো দিকনির্দেশনা না থাকায় হতাশা ছিল তাদের কণ্ঠে৷

গণসাক্ষরতা অভিযানের প্রধান নির্বাহী ও সাবেক তত্ত্বাবধায়ক সরকারের উপদেষ্টা রাশেদা কে চৌধুরী বলেন, ‘‘করোনার কারণে দেশে দীর্ঘদিন শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান বন্ধ থাকায় নানাবিধ প্রয়াস সত্ত্বেও শ্রেণিকক্ষে শিক্ষণ ঘাটতি হয়েছে৷ এ ছাড়া আগেও শিক্ষার মানের যে সমস্যা ছিল, তা কোভিডের কারণে আরো অনেক বেশি ঘনীভূত হয়েছে৷ কিন্তু এ বিষয়ে কোনো দিকনির্দেশনা বাজেটে দেয়া হয়নি৷ বলা যায়, এবারের শিক্ষাবাজেট গতানুগতিক৷’’

করোনার কারণে যেসব শিক্ষার্থী ঝরে গেছে, তাদের ফিরিয়ে আনার আহ্বান জানিয়েছেন অর্থনীতিবিদ ও পল্লী কর্ম সহায়ক ফাউন্ডেশনের চেয়ারম্যান ড. কাজী খলীকুজ্জমান আহমদ৷

তিনি বলেন, ‘‘করোনার কারণে অনেক শিক্ষার্থী ঝরে পড়েছে, যা বর্তমান সময়ের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা৷ যারা ঝরে গেছে সেইসব শিক্ষার্থীকে ফিরিয়ে আনার উদ্যোগ নিতে হবে৷ এবং যারা স্কুলে থেকে গেছে, তাদেরও পড়াশোনার অনেক ক্ষতি হয়েছে, তাই তাদের প্রতিও বিশেষ নজর দিতে হবে৷ আর প্রয়োজন হলে শিক্ষা মন্ত্রণালয় সরকার থেকে থোক বরাদ্দ নিতে পারে৷’’

বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন (ইউজিসি)-এর সাবেক চেয়ারম্যান অধ্যাপক আবদুল মান্নান বলেন, ‘‘শিক্ষা ক্ষেত্রে আমাদের সব অর্জন ধ্বংস হয়ে যাবে, যদি না আমরা কোভিডের কারণে যেসব শিক্ষার্থী ঝরে পড়লো, তাদের ফিরিয়ে আনতে না পারি৷ এ ক্ষতির ব্যাপ্তি হয়ত এই মুহূর্তে বোঝা যাবে না, তবে ৫/১০ বছর পর তা টের পাওয়া যাবে৷’’

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষা ও গবেষণা ইন্সটিউটের অধ্যাপক ড. এম তারিক আহসান বলেন, ‘‘করোনার কারণে শিক্ষার্থীদের লার্নিং লস ও গ্যাপ- এই দুই ধরনের সমস্যায় পড়তে হয়েছে৷ এ সমস্যা কাটিয়ে উঠতে না পারলে তারা ভবিষ্যতে আমাদের বোঝা হয়ে সমাজ ও অর্থনীতির ওপর প্রেশার ক্রিয়েট করবে৷’’

প্রস্তাবিত বাজেটে শিক্ষা খাত

আগামী ২০২২-২৩ অর্থবছরে যে ৬ লাখ ৭৮ হাজার ৬৪ কোটি টাকার বাজেট প্রস্তাব করা হয়েছে, তাতে শিক্ষা ও প্রযুক্তি খাতে বরাদ্দ রাখা হয়েছে ৯৯ হাজার ৯৭৮ কোটি টাকা, যা মোট বাজেটের ১৪ দশমিক ৭ শতাংশ৷

চলতি অর্থবছরের মূল বাজেটে শিক্ষা ও প্রযুক্তি খাতে বরাদ্দ ছিল ৯৪ হাজার ৮৭৮ কোটি টাকা, যা ছিল মোট বাজেটের ১৫ দশমিক ৭ শতাংশ৷ সেই হিসাবে নতুন অর্থবছরে শিক্ষা ও প্রযুক্তি খাতে বরাদ্দ ১ শতাংশ কমেছে৷

বাজেটে এককভাবে শিক্ষা খাতে বরাদ্দ দেয়া হয়েছে ৮১ হাজার ৪৪৯ কোটি টাকা৷ এর মধ্যে প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়ে বরাদ্দ দেয়া হবে ৩১ হাজার ৭৬১ কোটি টাকা, আর মাধ্যমিক ও উচ্চশিক্ষা বিভাগের জন্য ৩৯ হাজার ৯৬১ কোটি টাকা৷ এটি মোট বাজেটের ১২ দশমিক শূন্য ১ শতাংশ৷

শিক্ষাবিদ ও ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের ইংরেজি বিভাগের সাবেক অধ্যাপক সৈয়দ মনজুরুল ইসলামের মতে, ‘‘শিক্ষাবাজেট আর দশটা খাতের মতো নয়, এটা ভিশনারি হওয়া উচিত৷’’

এই শিক্ষাবিদ বলেন, ‘‘আমাদের বাজেট তো হয় ব্যবসায়ীদের জন্য৷ তাই আমরা শিক্ষায় এর চেয়ে বেশি বরাদ্দ আশা করতে পারি না৷ আমাদের বাজেটে যে নৈতিকতা থাকে না, তার প্রমাণ হলো কালো টাকা সাদা করার সুযোগ৷ বাজেটে যদি এ ধরনের অনৈতিকতা থাকে, তাহলে এর প্রভাব তো শিক্ষাবাজেটে পড়বেই৷’’

অর্থনীতিবিদ ও পল্লী কর্ম সহায়ক ফাউন্ডেশনের চেয়ারম্যান ড. কাজী খলীকুজ্জমান আহমদ বলেন, ‘‘সরকার এবার শিক্ষা খাতের বরাদ্দ কিছুটা বাড়িয়েছে৷ আরো বাড়ালে ভালো হতো৷ কিন্তু সবচেয়ে বড় বিষয় হলো, বাজেট তো সঠিকভাবে ব্যয় হয় না৷ সরকার বাজেটে যে টাকা বরাদ্দ করে সেটাকে সঠিকভাবে, সময়মতো এবং পরিকল্পিতভাবে ব্যবহার করা প্রয়োজন৷’’

ঝিমিয়ে পড়েছে ছাত্র রাজনীতি

শিক্ষা শুধু বাজেটে নয়, উপেক্ষিত হচ্ছে আরো অনেক ক্ষেত্রে৷ কিন্তু সংকট নিরসনে দৃশ্যমান কোনো পদক্ষেপ নেই৷ করোনায় ক্যাম্পাসগুলোতে যে স্থবিরতা তৈরি করেছিল, ক্লাস শুরু হয়ে গেলেও সেটি পুরোপুরি এখনো কাটেনি৷ ঝিমিয়ে পড়া ছাত্র রাজনীতি এখনো আড়মোড়া ভাঙেনি৷

স্থানীয় থেকে জাতীয় নির্বাচন—প্রতিটি নির্বাচন নিয়ম মেনে মোটামুটি সময়মতো অনুষ্ঠিত হলেও ছাত্রসংসদ নির্বাচনের অচলাবস্থা কাটেনি৷ বাংলাদেশের আন্দোলন সংগ্রামে নেতৃত্ব দেয়ার গৌরবগাঁথা শিক্ষার্থীদের হাতে থাকলেও, তা নিয়ে উচ্চবাচ্য নেই বর্তমান শিক্ষার্থীদের৷

যদিও অধিকাংশ ছাত্র সংগঠনের শীর্ষ পর্যায়ের নেতারা বলছেন, অবিলম্বে ছাত্র সংসদ নির্বাচন দিতে কর্তৃপক্ষের কাছে দাবি জানিয়েছেন তারা৷ কিন্তু অধিকার আদায়ের শিক্ষার্থীদের যে লড়াকু মনোভাব, সেটা আর চোখে পড়ে না৷

রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ পরবর্তী বৈশ্বিক মন্দা ও খাদ্য সংকটের আশঙ্কা, করোনা মহামারির অভিঘাতে এই সময়ে শিক্ষাখাতে প্রস্তাবিত বাজেট নিয়ে ছাত্র সংগঠনগুলোর কাছ থেকে তেমন কোনো প্রতিক্রিয়া পাওয়া যায়নি৷ কয়েকটি ছাত্র সংগঠন বাজেট নিয়ে সংবাদ সম্মেলন করে প্রতিক্রিয়া জানালেও তেমন কোনো কর্মসূচি দিতে দেখা যায়নি৷

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয় কেন্দ্রীয় ছাত্র সংসদের (ডাকসু) সাবেক ভিপি নুরুল হক নূর বলেন, ‘‘এখন ছাত্র রাজনীতি করে অছাত্ররা৷ তারা যে ছাত্রদের সুযোগ-সুবিধা নিয়ে কাজ করে এমনটা তাদের কর্মকাণ্ডে দেখা যায় না৷ তারা কাজ করে রাজনৈতিক দলের এজেন্ডা বাস্তবায়নে৷ তাই শিক্ষা বাজেট নিয়ে তাদের কোনো মাথাব্যাথা থাকবে না এটাই স্বাভাবিক৷’’

ছাত্র রাজনীতি কলুষিত হওয়ার কারণে ‘শিক্ষা’ সব ক্ষেত্রে উপেক্ষিত হচ্ছে বলে মনে করছেন ডাকসুর সবশেষ সাবেক এই ভিপি৷

নুরুল হক নূর বলেন, ‘‘দীর্ঘদিনের অচলায়তন ভেঙে ২৮ বছর পর ডাকসু নির্বাচন হয়েছে৷ আমাদের ডাকসু থেকে সাংস্কৃতিক ও বিভিন্ন সামাজিক কর্মকাণ্ডে দেড় কোটি টাকা খরচ হয়েছে৷ এতে শিক্ষার্থীদের মাঝে সুস্থ ধারার সৃষ্টি হয়েছিল৷ কিন্তু ডাকসু না থাকায় সেটিও বন্ধ৷ এরপর আমরা কী দেখলাম? অস্ত্র নিয়ে দুই গ্রুপের ধাওয়া-পাল্টা ধাওয়া৷ এগুলোই ছাত্র রাজনীতির অবক্ষয়ের বড় কারণ৷’’

তার মতে, ‘‘ছাত্র সংসদ নির্বাচন দেয়া সামগ্রিক রাজনীতির ক্ষেত্রে বড় অ্যান্টিবায়োটিক৷ আমি মনে করি, এর মধ্য দিয়ে মেধাবী ও পরিচ্ছন্ন রাজনীতিবিদরা বের হয়ে আসবেন৷ এর মধ্য দিয়েই রাজনীতির গুণগত পরিবর্তন আসবে৷’’

শিক্ষা নিয়ে সব সময় সোচ্চার আছেন বলে দাবি করেন বামপন্থি ছাত্রসংগঠন বাংলাদেশ ছাত্র ইউনিয়নের কেন্দ্রীয় সভাপতি ফয়েজ উল্লাহ৷

তিনি বলেন, ‘‘করোনায় সবচেয়ে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাত৷ এ সংকট থেকে উত্তরণে আমরা সরকারের কাছে একটি রোডম্যাপ তৈরির দাবি জানিয়েছিলাম৷ কিন্তু এবারের বাজেটে এর কোনো প্রতিফলন আমরা দেখিনি৷ আমরা দাবি আদায়ে আগেও সোচ্চার ছিলাম, ভবিষ্যতেও থাকবো৷’’

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ে পরিবেশ পরিষদের সাম্প্রতিক বৈঠকেও ডাকসু নির্বাচন দেয়ার দাবি জানানো হয়েছে বলেও দাবি করেন এই ছাত্র নেতা৷ তিনি বলেন, ‘‘তখন বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসন বলেছে, এ বিষয়ে তারা সিদ্ধান্ত জানাবে৷ কিন্তু তারা এখনো কোনো সিদ্ধান্ত জানায়নি৷ আমরা মনে করি, বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসন ক্ষমতাসীন ছাত্র সংগঠনের হাতে জিম্মি৷ এজন্য তারা এখন সিদ্ধান্ত নিতে পারছে না৷’’

ছাত্রদলের কেন্দ্রীয় কমিটির সাধারণ সম্পাদক সাইফ মাহমুদ জুয়েল বলেন, ‘‘এ সরকার নানা ফন্দি-ফিকির করে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোতে ছাত্র সংসদ নির্বাচন বন্ধ করে রেখেছে৷ আমরা শিগগিরই এ বিষয়ে শিক্ষার্থীদের সঙ্গে নিয়ে দুর্বার আন্দোলন গড়ে তুলব৷’’

ছাত্রসংসদ নির্বাচনের প্রয়োজনীয়তার কথা স্বীকার করেছেন ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয় ছাত্রলীগের সাধারণ সম্পাদক ও ডাকসুর সাবেক এজিএস সাদ্দাম হোসাইন৷ তিনি বলেন, ‘‘আমরা মনে করি, এটি বিশ্ববিদ্যালয় আইনের অবিচ্ছেদ্য অংশ৷ আমরা গণতান্ত্রিক বিশ্ববিদ্যালয়ের কথা বলি, শিক্ষার্থীদের মধ্যে গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের কথা বলি৷ এগুলোর জন্য ছাত্র সংসদ নির্বাচনের কোনো বিকল্প নেই৷ ছাত্র সংসদ নির্বাচন না থাকলে ছাত্র রাজনীতি কোনো জবাবদিহির জায়গায় থাকে না৷’’

তৈরি হচ্ছে না শিক্ষক, প্রাথমিকে অমনোযোগীতা, নেই গবেষণা

মানসম্মত শিক্ষক তৈরি করতে না পারা ও যাদের মধ্যে ভালো শিক্ষক হওয়ার গুণাবলী আছে তাদের ধরে রাখতে না পারাও শিক্ষাখাতের একটি ব্যর্থতা হিসেবে দেখছেন শিক্ষাবিদরা৷

কারণ ব্যাখ্যা করে বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন (ইউজিসি)-র সাবেক চেয়ারম্যান অধ্যাপক আবদুল মান্নান বলেন, ‘‘এর কারণ যারা ভালো শিক্ষক হতে পারতো, তারা এ পেশায় আসছে না৷ এলেও তারা অন্য পেশায় চলে যাচ্ছে৷ এজন্য আমি বহুদিন থেকে বলে আসছি, এ পেশায় যারা আসবেন, তাদের সবচেয়ে বেশি সুযোগ-সুবিধা দিতে হবে৷’’

শিক্ষকদের মানুষ গড়ার কারিগর বলা হলে তাদের বেশি সুযোগ-সুবিধা কেন দেয়া হবে না- এমন প্রশ্নও তোলেন অধ্যাপক আব্দুল মান্নান৷

তিনি বলেন, ‘‘পৃথিবীর বিভিন্ন দেশে শিক্ষকদের জন্য আলাদা বেতন কাঠামো আছে৷ এ কথা অস্বীকার করার উপায় নেই যে, শিক্ষকতা পেশায় যোগ্য ব্যক্তিরা না এলে ভালো মানের শিক্ষা পাওয়া কঠিন হয়ে যাবে৷’’

প্রাথমিক শিক্ষায় খুব বেশি নজর দেয়া হচ্ছে বলেও মনে করেন না এই শিক্ষাবিদ৷ তিনি বলেন, ‘‘প্রাইমারি শিক্ষাকে ভালো করতে না পারলে ওপরের স্তরে মানসম্মত শিক্ষা আপনি আশা করতে পারবেন না৷ কারণ, প্রাইমারি শিক্ষাই হলো বুনিয়াদ৷ যতই আপনি কারিকুলাম পরিবর্তন করুন না কেন, আগে প্রাইমারি শিক্ষাকে সঠিক ভিতের ওপর দাঁড় করাতে হবে৷’’

শিক্ষাব্যবস্থা জ্ঞানকেন্দ্রিক না হয়ে চাকরি ও পরীক্ষাকেন্দ্রিক হয়ে যাচ্ছে বলেও আক্ষেপ করেন তিনি৷

এ প্রসঙ্গে ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষা ও গবেষণা ইন্সটিউটের অধ্যাপক ড. এম তারিক আহসান বলেন, ‘‘শিক্ষা নিয়ে সাধারণ মানুষের ধারণায় বড় ধরনের সমস্যা রয়েছে৷ কারণ, এখনো মানুষ মনে করে ভালো নম্বর অর্জন, এটাই শিখনের মাপকাঠি৷’’

শিক্ষাব্যবস্থায় সবাইকে যুক্ত করতে না পারাও অন্যতম সমস্যা বলে মনে করেন এই শিক্ষক৷ তিনি বলেন, ‘‘সবাইকে যুক্ত করতে না পারলে শিক্ষার মাধ্যমে সমাজ পরির্বতনের লক্ষ্য কখনো অর্জন সম্ভব নয়৷’’

বিশ্ববিদ্যালয় পর্যায়ে গবেষণা না থাকাটাও ‘অবহেলিত শিক্ষাখাতের’ আরেকটি নিদর্শন হিসেবে দেখছেন অনেকে৷

ইউজিসির সাবেক চেয়ারম্যান অধ্যাপক আবদুল মান্নান বলেন, ‘‘বাংলাদেশের বেশিরভাগ বিশ্ববিদ্যালয়ই হলো টিচিং ইউনিভার্সিটি৷ এগুলো একদমই গবেষণাকেন্দ্রিক না৷ একজন শিক্ষক যদি সপ্তাহে ৫ দিন ক্লাস নেয়, তাহলে সে গবেষণা করবে কিভাবে?’’

‘‘অনেকে গবেষণায় ফান্ড সংকটের কথা বলে৷ আমি কিন্তু এ বিষয়ে একমত নই৷ কারণ, ইউজিসি চেয়ারম্যান হিসেবে দেখেছি গবেষণা ফান্ডের প্রচুর টাকা অবণ্টিত থাকে৷’’

তানজীর মেহেদী ও রাহুল শর্মা