Предизвикателствата пред новия управник на ЕС
16 юни 2009
За втори път след 2001 година Швеция застава начело на Европейския съюз. Страната, която от 1995 членува в Общността, остана все пак настрана от един колкото престижен, толкова и оспорван проект – въвеждането на еврото. Но макар че запазиха кроната като елемент на националната си идентичност, шведите не са настроени скептично към Европейския съюз. Ако се вярва на Евробарометър близо 60% одобряват членството на страната в Общността, което е над средната цифра в Европа на 27-те.
В незавидна изходна позиция
Фактът, че кралството плаща повече в европейския бюджет, отколкото получава от него, изглежда не смущава особено шведите. Те се радват на икономическо благоденствие и според Евробарометър едва 8% от домакинствата оценяват икономическата си ситуация като лоша – за сравнение: в България това важи за 62% от запитаните.
Правна и институционна база на Европа на 27-те е все още договорът от Ница, подписан през 2001 от тогавашните 15 страни-членки. Новият договор за реформи може да влезе в сила по време на шведското председателство, ако ирландците през октомври кажат “да”. Според член 357 от втората част на Лисабонския договор той влиза в сила след като е ратифициран от всички страни, най-рано на първия ден от следващия месец.
Създавайки поста президент на Европейския съвет, новият договор не премахва ротацията на председателството, която се запазва в Съвета на министрите, но до значителна степен я омаловажава.
Предстоят ключови промени
Според шведския премиер Фредрик Райнфелд приоритетни области ще бъдат спирането на икономическата рецесия и контролът на финансовите пазари. Швеция обещава също в лицето на външния министър Карл Билд да подкрепи Исландия, ако тя подаде молба за членство. Възможно е Рейкявик да започне преговорите за присъединяване под егидата на шведското председателство.
Несъмнено предизвикателство ще бъде и прилагането на Лисабонския договор, което би могло да започне най-рано през ноември. Ако се съди по резултатите от последните европейски избори, вероятно Ирландия ще ратифицира договора. В страната анти-лисабонската “Либертас” не спечели нито един мандат. Така под председателството на Швеция Европейският съюз би могъл най-после да приложи Лисабонския договор, който, макар и несъвършен, е “по-малкото зло” в сравнение с договора от Ница.