Всички ли имат право на социални помощи в Германия?
16 октомври 2013Някои германци, а и редица медии в страната изпаднаха почти в истерия. Съдебното решение отваряло врати за социални "търтеи" от България и Румъния, които идвали в Германия не за да работят, а за да "източват" социалната система, се казва в публикация на списание "Фокус". Изданието се възмущава от решението, наричайки го "скъпо и безсрамно", и обяснява, че само "професионалните оптимисти" са в състояние да игнорират проблема около мигрантите по бедност от Източна Европа. На страниците на "Франкфуртер Алгемайне Цайтунг" германският експерт по проблемите на миграцията Клаус Баде дори казва: "Ако не се случи нещо, ще има убити!". В тази връзка той апелира към държавата да отпусне милиони за интеграцията на пристигащите роми от България и Румъния.
Който взима социални помощи, ще бъде екстрадиран?
Дали съдебното решение обаче наистина е така доброжелателно спрямо мигрантите по бедност, както изглежда на пръв поглед? Нека погледнем фактите, призовава вестник "ТАЦ" и описва конкретния случай, в който става дума за едно румънско семейство с две деца, живеещо от 2009 година насам в Гелзенкирхен. Молбата им за социални помощи "Харц-4" първо е била отхвърлена, тъй като германското право съдържа изрична ограничителна клауза, в която се казва, че чужди граждани, регистрирани като безработни и които не са работили в Германия преди, нямат право на "Харц-4".
Провинциалният социален съд обаче отсъжда в полза на румънското семейство, обявявайки, че ограничителната клауза не се отнася за тях, тъй като досегашните им усилия да си намерят препитание са били без успех, а и бъдещите им шансове за намиране на работа са минимални. С други думи: ставало дума за хора, които имат остра нужда от социална подкрепа поради липса на реални шансове за работа. Подобно състояние обаче, от гледна точка и на социалния съд, не може да бъде трайно. Затова в решението си съдът нарича румънците "граждани на ЕС без основателна причина за престой в Германия". Според Холгер Шьонфелд, адвокат на румънското семейство, с това обозначение съдът подканва Службата за чужденците да предприеме съответни стъпки по прекратяване на правото им на престой в Германия.
Всеки ли има право да живее в Германия?
Тук също има нужда от някои разяснения: гражданите на ЕС имат право на свободно придвижване в рамките на Общността, което означава, че могат да се установяват където си поискат, но само при условие, че имат работа, че са самонаети лица или че си търсят работа. Тези европейски граждани обаче, които не са трудоспособни (например пенсионери, студенти или хора, които са нетрудоспосони по болест), имат право да пребивават в чуждата държава само ако докажат, че разполагат с достатъчно средства за издръжката си.
Следователно попадането в категорията на "нетрудоспособните" е ясен правен недостатък, свързан с ограничено право на престой в чуждата страна. По правило на търсещите работа чужденци им се дава срок от шест до девет месеца, в който да си намерят източник на трайни доходи. Ако не успеят и вместо това подадат молба за социални помощи, могат да изгубят и правото си на престой.
Конкретното семейство от Румъния обаче няма защо да се притеснява. Междувременно майката на двете деца си е намерила работа като чистачка в едно семейство. Доходите ѝ от тази работа са ниски, но пък тя има право на известна финансова подкрепа по програмата "Харц-4".