馬爾他計劃」販賣護照「

（德國之聲中文網）金錢在某種程度上可以讓人得到幸福，例如可以花錢購買歐盟成員國的護照。對於那些想脫離危機地區，或拿本新歐盟護照周游各國的人而言，這是值得爭取的目標。一本歐盟護照在手，出入許多國家都不需要簽證，不僅如此，歐盟護照還能簡化在歐洲做生意的手續。

如今馬爾他也開始向歐盟以外國家的民眾"販賣"護照。馬爾他總理馬斯喀特（Joseph Muscat）表示，每份證件65萬歐元的價格將能促進該國的經濟收入，並且吸引富人前往這個島國。據估計，每年將有200至300人申請馬爾他國籍。馬斯卡特預計，馬爾他政府在"販賣"約45份護照後，收入約為3000萬歐元。"從道德層面上看，我覺得這大有問題，"移民政策學者坎丹（Menderes Candan）如是說。"一方面有錢人能輕易買到國籍，同時馬爾他又有許多難民想取得國籍卻不得其門而入。"馬爾他的居民的權益也可能受到影響。"國籍帶來的並不只是權利，還包括義務。"坎丹所指的是納稅義務。"我難以想像來自國外的有錢人們也會加入這個（納稅）行列。"

給投資者公民權

塞普勒斯總統阿納斯塔夏季斯（Nikos Anastasiades）在今年四月便宣佈，未來將向投資者提供塞普勒斯國籍。要拿到該國護照必須在塞普勒斯投資300萬元。阿納斯塔夏季斯在一次年度經濟會議上，試圖以此舉安撫俄羅斯商業人士。他表示相當清楚人們為了歐元拯救行動蒙受的損失。迄今為止，人們雖然能夠"購買"塞普勒斯護照，但必須投資至少1500萬歐元，而且將這筆資金留在該國5年以上。

德國綠黨歐盟議員阿爾布萊希特（Jan Philipp Albrecht）認為，這類"投資移民"的方式"不合時宜"。他建議，歐盟國家實施統一的移民政策："我認為，歐盟國家隨意發放國籍的做法值得思考。"畢竟，還有許多已在歐盟國家生活的人，仍在等待入籍。"發放國籍的條件必須一致。"

買房得護照

歐盟27個國家實施著各自不同的移民政策。在2001年，愛爾蘭的投資移民政策也曾相對寬松，目前，向那裡公共項目如教育、健康、藝術以及體育領域投資 50萬歐元者，可以得到居留許可。在葡萄牙，移民同購買房產配套掛鉤，西班牙也有意移植這套計劃。西班牙政府計劃，只要購置16萬歐元以上的房產，就可得到居留許可。在匈牙利，購買該國的國家債券能為入籍鋪平道路。對入籍歐盟國家和獲取居留許可感興趣的人多半來自俄羅斯、中國和印度。

在奧地利有法律規定，因已經做出以及有望做出傑出成就、且對奧地利國家利益具有重要意義的外國人，能夠獲取國籍。根據媒體的報導，過去數年間，一名沙烏地賓館投資商以及俄羅斯著名歌劇演唱家安娜‧奈瑞貝科（Anna Netrebko）得到了奧地利國籍。

"購買護照"是例外

明斯特大學退休移民政策教授特雷恩哈特（Dietrich Thränhardt）對德國之聲說，"我認為這種做法確實有礙觀瞻，但不會危及到歐盟。"他說，以這種方式獲取歐盟國家護照的人只是一小部分。據奧地利國家統計局出具的數字，該國在2012年沒有出現投資移民。

通過正常渠道入籍，歐盟範圍內奧地利的門檻特別高，不僅手續費高，等待的時間也長。歐盟內，不論在哪個國家，富人入籍實際上都相對容易些。在德國，人們特別有目的地吸引高科技人才，特雷恩哈特說："如果同時再避免經濟上'無用'的窮人從第三國到德國來，那麼實際上同塞普勒斯目前的所作所思，性質是很相似 的。"

作者：Julia Mahncke/ Christian Ignatzi 編譯：李魚/張筠青

責編：任琛