難民潮席捲西班牙
2006年9月5日難民潮席捲西班牙。而且,難民人數越多,西班牙政府越顯得手足無措。平時一直和藹可親,做事雷厲風行的西班牙總統薩巴德洛,如今除了向加納利群島的居民表示感謝,謝謝他們對難民的幫助之外,也想不出什麼別的可以做的。「我想向各位充滿同情心,以及在許多情況下堪稱典範的行為表示贊賞和感謝。」
但是,即便是那些對社會黨的中央政府有好感的官員,也覺得這些話起不到什麼真正的作用。他們越來越多的向政府表示,現在這種情形不能再繼續下去了。加納利群島的自治政府主席亞當,馬丁說:「我們已經到了紅色警戒線的水準。我已經說過很多次了,我們不能這樣無限制的接納難民。」
反對派保守黨早就這樣認為了。對他們來說,難民潮的根源在於過去的政策:去年西班牙政府一次性的宣佈近70萬名非法移民合法化。這就不光像是為移民發出了一封邀請信。人民黨秘書長阿切貝批評說,誰都沒有預料到這一政策所產生的後果。「不單是所謂的「邀請效應「導致了難民潮的湧入,就像我們每天所見到的那樣,而且,政府也缺乏預見性和協調運作的能力。」
就算西班牙的反對派並沒有提出什麼真正有建設性的解決方案,他們的分析也並非一無是處。最近幾年移民政策鬆懈,如今似乎到了承擔其後果的時候了。因為,凡是到了西班牙領土上的人,幾乎不用擔心會被驅逐出境。雖然難民會在難民營裡待上40天,然後得到一張驅逐出境的通知,但是,這張紙沒什麼真正的用處。沒有哪個非法移民會被這張紙牽著鼻子走。可是,要想把一個人驅逐出境,又非得確認他的身份才行。
於是,非法移民混跡於大城市的茫茫人海之中,以任何一種方式求得生存。或者打黑工,或者賣盜版CD,或者賣毒品。這讓有熱情好客傳統的西班牙民眾也日漸不滿。十個非法移民中都未必有一個會被遣送回國。而對那些留下來的人,似乎沒有誰覺得要對他們負責任。加納利群島的政府副主席特裡莎,德拉維加之所以要求政府盡快中止意識形態上的口水戰,並非毫無理由:「我覺得,人民黨和社會黨如今應該看到,這是整個國家所面對的問題。這種情況下,各方應當同心協力,共同解決問題。」
但是,很明顯,僅靠西班牙一個國家的力量也很難解決這個問題。歐盟所許諾的對於西非海岸的監控給予的支援進展十分緩慢,而且成效甚微,上周1500名難民的湧入就證明了這一點。德拉維加副主席幾乎像是乞討似的飛往芬蘭和布魯塞爾,以說服歐盟提供更多的援助。「我們需要加強合作。我相信,哪怕每個國家只提供一點支持,只要大家都這麼做,也會有足夠的資金。」
就像西班牙所說的,這些難民可不光是來到西班牙,他們最終會在整個歐洲流動。