阿富汗禁煙令形同虛設？

（德國之聲中文網）"吸煙與伊斯蘭教義不符"，阿富汗議會就是用這句話多數通過了公共場所禁煙令。支持者表示，伊斯蘭教是阿富汗憲法規定的國教，反對任何形式的毒品和麻醉物。早在２００７年，該國就推出了政府機關辦公場所的禁煙令。如今，煙民們在飯館、醫院、辦公室等公共場所都沒辦法再"冒一根兒"了。誰要是違反規定被抓住，就得交納３００阿富汗尼的罰款，約合４歐元。而阿富汗民眾每月的平均收入只有大約３５歐元。

提高煙草稅

阿富汗議會健康事務委員會議員薩達特（Zahir Sadat）表示："新法令還將把煙草稅從目前售價的１４％提高至５０％。"此外，與香煙有關的廣告也不準在電視以及街頭廣告牌上出現。政府建議媒體機構，應該多播出與反吸煙運動有關的節目。

但是，阿富汗面臨棘手的問題又何止是禁煙？這也難怪許多阿富汗人會問，政府為什麼在這個問題上如此認真。議員們表示，除了宗教上的原因以外，年輕人的身體健康狀況也是導致禁煙令推出的原因。阿富汗總人口中７５％的年齡小於３０歲。

孩子們受到危害

"孩子，給我去買包煙"。這是阿富汗大多數兒童都曾經聽過的一句話。到目前為止，沒有法律禁止向未成年人出售香煙，他們也能夠輕而易舉的買煙。阿富汗衞生部宣稱，有２１％的１０歲以下兒童都曾抽過煙。有大約１５％的青少年兒童在１５歲之間就開始吸煙。更令人震驚的是，阿富汗官方估計：大約有７０％的兒童是被動吸煙的"二手煙民"。

許多孩子甚至自己賣煙。比如說８歲的馬啼烏拉（Sayed Matiullah）就在冬天零下幾度的冷風中於一所醫院門前賣煙，２０尼一包。他說："我必須賣煙補貼家裡"。新頒布的法令讓他將面臨"失業"。議員薩達特表示，禁止未成年人購買或出售煙草產品。對此馬啼烏拉可並不高興，他問自己以後該如何掙錢補貼家裡。

"立法沒用"

無論是煙民、煙販和餐館老闆們都相信，新頒布的法律不會讓人們不再吸煙。目前，在阿富汗所有封閉的房間、車站、餐館以及公共場所裡都能看到煙霧繚繞的煙民。喀布爾的一位餐館老闆拉索爾認為："我們不能不讓客戶抽煙。這樣做不禮貌，也會引起他們的反感。吸煙當然不健康也不好，但我為了留住客戶對此沒有任何辦法。"向其他許多人一樣，拉索爾相信，只有在處罰有力的情況下，新法規才能得以實施。為此政府必須推出檢查措施，而且司法部門必須堅定決心追究責任。許多人都懷疑阿富汗目前的普遍腐敗是否能讓政府做到這一點。

另外，有人擔心提高煙草稅就意味著香煙的價格會上升，也會催生非法交易。來自喀布爾的哈克（Shams ul Haq）自己也是個煙民。他相信："就算香煙在黑市上的價格翻五倍，大多數人也還是會繼續抽煙。"在阿富汗這個世界上最窮的國家之一裡，這筆錢可不是什麼小數目。

作者：Waslat Hasrat-Nazimi 編譯：任琛

責編：石濤