金正恩是傀儡還是掌權者？

（德國之聲中文网）朝鮮半島統一成為北韓和韓國的政治議題之一。在上任一周年的演說中，韓國總統朴槿惠提出的統一大計引來各方的關注。朴槿惠形容朝鮮半島的新世紀能帶來的潛在好處在於，能結合韓國的技術以及北韓的天然資源。一個直屬總統的委員會已經著手進行"系統性且具建設性"的提案。

過去，韓国一直对朝鮮半島統一感到擔憂。由於韓國與北韓之間存在龐大的貧富差距，韓國更傾向暫不考慮此議題。然而，美國歐亞集團（Eurasia）總裁、政治風險專家佈雷默(Ian Bremmer)指出，首爾如今希望能盡早展開統一大計。

佈雷默表示，促使首爾改變思維模式的催化劑是北韓的權力更迭，以及平壤對韓國的立場變化。去年12月，北韓政壇的二把手張成澤突然遭到逮捕和處決。

北韓最高領導人金正恩在發表新年講話時，曾經強調自己對南北韓統一抱持開放態度。"只要是重視民族並希望統一的人，無論是誰，我們都願意與之攜手前進，並且繼續致力改善南北韓關係。"

在金正恩發表這番談話的不久後，南北韓離散家庭三年多來首次舉行團聚活動。與此同時，韓國密切關注北韓政府在處決張成澤後如何鞏固權力。

今年三月舉行的北韓人民議會議員"選舉"只是個象徵性、橡皮圖章式的過程。韓國統一研究所專家朴泳鎬（Park Young-ho）表示，此次選舉選出年齡介於30至50歲的新議員。自金正日逝世、金正恩接過北韓政權後，北韓勞動黨內的280名骨幹和官員中，已有約半數下馬。

金正恩只是個傀儡

關鍵的問題是，現年31歲的金正恩是否確實掌握著平壤政權。在其姑父張成澤被處決後，各界提出了兩種理論。其一是金正日已足夠強大，不需要昔日的精神導師及保護者張成澤。北韓研究所的學者Park Young-ja表示："他創造了一個聯盟，控制軍隊並且改朝換代。"另一個理論是北韓政權越發不穩定，金正恩姑父的死引發人們對新領導人絕對權力的質疑。

由脫北者成立的新聞網站《國際新焦點》（New Focus International）則指出，根據來自平壤的消息，金正恩只是表面上的領導人。

叛逃的北韓前統戰部高級官員張真晟（Jang Jin-sung）寫道，事實上金正恩僅是受到支配的傀儡領袖，實際掌權的是一個集團組織。"我們的國家早就不受到金氏政權統治。"據2004年逃出北韓的張真晟表示，金正恩不過是一個秘密小團體所操控的傀儡。

實際掌權者

張真晟聲稱，如今實際掌權的是北韓勞動黨的組織部。隸屬領導層核心的包括據信握有最大權力的金京玉（Kim Kyong-ok）、情報部長金元宏（Kim Won Hong）和近期曾與金正恩一同露面的黃炳誓（Hwang Pyong So）。金氏一族及其"同黨"如今已不是最有權勢者。

金正日在90年代初期接過政權後建立了組織部，作為秘密權力基地，通過該部門實行絕對權力並繞過其它官方機構。組織部的職能包括任命黨內高層以及官員。低階官員則必須向組織部繳交規章、政策和項目等待審核。

數名脫北者指出，組織部成員才是決定張成澤落馬及被處決的關鍵。據稱金正恩看見姑父認罪的錄像後，原本希望赦免其死罪，只將他送入勞改營。根據政治局的官方聲明，張成澤被控不遵從政策及黨的指示。值得注意的是，聲明中並未寫上"遵從偉大領袖的指示"這一過去必須標明的字句。

《國際新焦點》認為，上述轉變說明了一個清楚的結論：北韓內部出現政變。組織部領導不再受最高領導人金正恩的號令。數名脫北者表示，在容忍金正恩作為領導人的同時，他們正在為自己集結權力。

作者：Martin Fritz 編譯：張筠青

責編：苗子