金正恩繼承衣缽
2013年1月2日(德國之聲中文網)金正恩的新年賀詞是19年來以來,也就是北韓開國領袖金日成在1994年去世當年發表演講以來,北韓領導人首次通過電視或廣播講話發布訊息。金正恩在賀詞中表示,為結束分裂實現統一,南北韓擺脫對立狀態至關重要。他還稱,只有增強軍事能力才能使國家強盛,應該製造更多尖端武器,"以征服宇宙的那種精神、那種氣魄開創經濟強國建設的轉折性局面"。講話中,金正恩再次表示"要高舉金日成金正日主義旗幟","進一步弘揚兩位偉大大元帥不可磨滅的業績"。
刻意樹造跟祖父一樣的形象
華盛頓傳統基金會(Heritage Foundation)的韓國專家克林諾(Bruce Klingner)認為,金正恩的新年賀詞在形式上有所不同,但內容上並非如此。這一講話進一步證明了這位年輕的領導人更多遵循其祖父的腳步,而不是父親的腳步。
復旦大學國際問題研究院韓國北韓研究中心副主任蔡建也認為金正恩的講話和他接任一年以來不斷宣揚的內外政策沒有什麼差別,金正恩更多地想借助祖父的影響力鞏固自己的地位。"因為他的祖父在北韓人民心目中的地位非常神聖崇高,所以他為了鞏固自己的地位在某些方面刻意地去模仿,樹造跟他祖父一樣的形象,有意製造這樣一種氛圍或者是感覺。"
向下一任韓國領導人釋放訊號
韓國統一部部長柳佑益(Yu Woo-ik)就金正恩的新年賀詞向記者表示,這些訊息平淡無奇,沒有開創性的建議。他說,金正恩的表態可能是針對中、日、韓新的或過渡時期領導人,但韓國有充足的歷史理由來謹慎對待北韓的和平表示。
蔡建也指出,呼籲結束分裂實現統一,南北韓擺脫對立狀態是北韓作宣傳時一貫的口徑,"前面一些時候因為試射導彈,進行核試驗,南北關係比較緊張,緊張過後它就想要和談,要談判,要實現民族團結,要坐下來談,不要搞對抗,他們认为朝鮮半島目前的緊張局勢不是由於他們發射衛星或者核試驗造成的,而是由於韓國李明博的敵對政策造成的。所以他發表(講話),要求實現前任總統的南北和解宣言,不要搞民族對決,要搞民族團結、實現統一,應該是向下一任韓國領導人釋放訊號,希望韓國能夠改變李明博的政策。通過什麼方式來實現民族和解呢,那就是要加強經濟和文化方面的交流。"
解決民生鞏固統治
換言之,北韓希望能夠重新獲得韓國的經濟援助。在發展經濟方面,儘管外界對北韓推動改革給予了很高的希望,但北韓的行動離人們的期望依然差距甚遠。金正恩在講話中宣稱要將農業和輕工業作為經濟政策的首要任務。但北韓問題專家蔡建指出,北韓並不是想進行徹底的變革。他說:"北韓本身從來不講改革,也比較反對用改革這個詞匯。他們總體講就是認為他們的制度是對的,現在出現的困難只是暫時的,所以他們講的是管理模式的調整,認為這樣就能很好地發揮這個制度的優越性,而不是對這個制度作一些,大的或者是比較徹底的變革。他強調民生是(因為)要加強統治,要穩固統治,就要解決老百姓的溫飽問題。民生問題是很重要的問題,關係到國家的生存。"
中國首先考慮的是保持盟友北韓的穩定
金正恩在新年賀詞中再次強調"先軍政治"的路線,強調發展尖端武器裝備。對於北韓大力加強軍事力量的政策,中國持何種態度呢?蔡建表示:
"中國現在的政策是維持半島地區力量的平衡,我們要支持金正恩鞏固他們的政權,支持北北韓政權的存在。把它作為一種半島力量的平衡,避免被打破。這是中國對半島的一個戰略。"
正因為考慮到要維持北韓政權,維持"穩定",中國雖然是北韓最大,也幾乎唯一的援助國,卻難以將經濟手段作為對北韓施加壓力的籌碼。外界現在擔心北韓將再次進行核試驗,對此,中國對北韓有多大的影響呢?蔡建認為:
"中國對北韓進行核試驗在容忍姿態上相對比較弱,不像北韓發射衛星,或者發射導彈,相對比較寬容些。中國一再強調反對北韓進行核試驗,坚持朝鮮半島無核化立場。但從大的戰略出發,中國在考慮北韓關係時更多從中美這種大的戰略角度來考慮的。在美國高調重返亞洲,加強韓美同盟、韓日同盟,推動韓美日三國同盟,對中國施加壓力的時候,中國首先要考慮的是保持自己盟友的穩定,維持戰略上的平衡。因為如果在這個問題上和西方一起對北韓施加太大的壓力,就可能導致北韓政權的崩潰。用中國人的話講,自己把自己的盟友打垮可能在戰略上是不明智的吧。所以在棄核的問題上暫時可能不是放在最主要的、優先考慮的地位。"
作者:樂然
責編:石濤