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進軍歐盟,土耳其你真的準備好了嗎?

2002年8月5日

在上周5至周6夜間,土耳其議會終於通過了一攬子改革方案。為此,土耳其邁出了進軍歐盟的重要步伐。但3個月後土耳其議會大選真的能證實民意調查的結果?土耳其進軍歐盟的道路真的就如此平坦了嗎?

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土耳其總理埃冊維特和副總理古魯爾在議會大會上圖片來源: AP

用「圓滿結束」來形容土耳其和歐盟間的錯綜複雜的關係尚為時過早。應該說,人們已為擁有令人滿意的結尾鋪平了道路。在上周5至周6夜間,土耳其議會終於通過了一攬子改革方案。為此,土耳其邁出了進軍歐盟的重要步伐。

現在,輪到歐盟出牌的時候了,它必須證實它的確在認真考慮將土耳其吸收進入盟候選國之列。當然,土耳其也必須強調自己的入盟決心,在相關法律上作出改動,尤其是憲法,使一攬子改革方案建立在堅實的法律基礎之上。
那麼,土耳其議會何以在夏休期間,通過了其中不無爭議的一攬子改革方案呢?之前竟蹉跎了數月甚至數年的光陰。有關的答案初聽起來非常簡單:土耳其議會的議員們終於認識到,土耳其必須遵守歐盟的規則,成為其中的一員。唯有如此,土耳其才能真正享有民主、人權、少數民族保護、組織和個人自由以及經濟上蓬勃發展的權利和可能。


促使議會中各黨派和政治家們通過改革方案的原因還與土耳其的內政有關。11月初將提前兩年舉行議會選舉,其後的內政危機是在所難免的,原因在於,頗具爭議的選舉法並沒有因此而作出任何改動。按照土耳其選舉法規定,唯有獲得10%選票的政黨才有資格進入議會。這就是說,在選舉中選民的意願得不到充分的體現的。


另外,就是來自布魯塞爾的時間壓力。土耳其是歐洲理事會中唯一一個剛剛取消死刑的國家,不取消死刑就不可能贏得歐洲人的好感。另外,在歐洲,保護小數民族的語言和文化是理所應當的事情,只因在土耳其活躍著某些好戰組織,他們為了達到既定目標不惜斥諸暴力就取消對少數民族語言和文化的保護,這對歐洲人來說也是難以接受的。其他國家也不乏類似的好戰組織,它們均受到歐盟各國法制手段的嚴厲制裁。


通過改革一攬子方案不僅使土耳其擺脫了國外的壓力,也使自己從國內的重負中解放出來。土耳其經濟以及日益強大的公民社會團體也發出了滿足的哥本哈根條款、創造入盟前提條件的呼聲,唯有如此,土耳其的入盟才能在2個月後的布魯塞爾特別峰會,12月召開的哥本哈根歐盟峰會上被提上議事日程。


至於取消死刑令土耳其的民族主義者頗感不快,因為,庫爾德人領袖奧賈蘭將從現在的死刑改為終生監禁,是情理之中的事情。除土耳其語之外,允許播放其他語言的電視和廣播節目,在私人學校用其他語言授課等均遭到土耳其民族主義者的反對。現在這些都成了他們的競選議題。


土耳其議會大選將於3個月以後進行,屆時4千萬土耳其選民將證實,民意調查結果的正確性,根據民意調查結果,土耳其近3/4居民都擁護加入歐盟。土耳其也將證實,他們告別了狹隘的民族主義,堅持消除邊境的歐洲政策。


當然,歐盟的責任之大是可想而知的:尤其是在力主文化和宗教對話的當今,它必須為對擁有信奉伊斯蘭教居民,並處在歐洲大陸邊緣的土耳其在入盟事宜上作出具體的表態,以此來為土耳其提供幫助。