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通宵峰會成正果 遠水尚難救近火

文山/嚴嚴/(路透社、德新社)2015年7月13日

從周日下午四時起,歐元區19國首腦就在布魯塞爾召開峰會,討論希臘債務危機問題。周一早晨九時,歐洲理事會主席圖斯克宣佈,峰會在召開了17個小時後達成了共識。不過,希臘如何解決短期內的資金緊缺問題,還有待各國財長討論。

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Belgien Euro-Gipfel erzielt Einigung bei Griechenland Pressekonferenz
歐洲理事會主席圖斯克圖片來源: Reuters/F. Lenoir

(德國之聲中文網)歐元區各國首腦經歷了一個漫長而疲憊的夜晚。周日夜裡、周一凌晨(7月13日),他們在布魯塞爾逐條討論歐元區各國財長對希臘提出的要求。

周一上午九時,歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)對外宣佈,峰會已經就全面的希臘改革及緊縮方案達成了共識。這也為啟動第三期救助項目談判鋪平了道路。按照設想,新一輪救助為期3年以上,所需資金最高達820億~860億歐元;同時,雅典也被要求切實履行歐元區各財長提出的要求。

Griechenland Piräus Hafen
德國提議成立私有化託管基金圖片來源: Getty Images/M. Bicanski

談判過程中,在一個關鍵議題上,齊普拉斯(Alexis Tsipras)一直持反對意見:由德國提議的、總額高達500億歐元的私有化託管基金項目。此外,歐盟擬將國際貨幣基金組織納入新一輪財政救助方案中的做法也一度遭到齊普拉斯的批評。不過,這些分歧最終得以解決。

私有化託管基金將設在希臘境外,用於轉持希臘的國有資產。

此前捉襟見肘的希臘銀行系統將獲得該基金約250億歐元注資,然後將進行私有化出售。德國總理梅克爾透露,500億歐元的私有化基金中,希臘政府將能夠支配125億歐元進行投資,其餘部分則用於償還債務、改善財政狀況。

這場峰會中間暫停多次,以便進行一些小圈子討論。就在周一清晨,德國總理梅克爾、法國總統奧朗德、歐洲理事會主席圖斯克以及希臘總理齊普拉斯還曾進行了小範圍磋商。

遠水如何解近渴?且聽下回分解

各國首腦達成共識後,部分成員國的議會還需要進行表決,方可正式啟動有關第三期救助項目的談判。德國議會將在本周五就此舉行談判。德國總理梅克爾表示,她全力支持新一輪談判,希望議會能夠通過相關決議。她還說:「非常明顯,利大於弊。」

而希臘議會則將在周三就增值稅以及退休金改革方案進行投票表決,預計這兩項措施之後將立刻生效。此外,希臘議會還必須在今後一周內接受本次峰會的結果,並頒布更多的法案,其中包括歐盟為希臘銀行注資的規則。總理齊普拉斯說,希臘正面臨艱難的決定。

不過,距離第三期救助項目生效還有一段時間,而希臘在下周一就必須要償還歐洲央行35億歐元的貸款。周一下午,歐元區各國財長將討論這一過渡期內的財政方案。

歐盟議長:私有化託管基金相當於逼希臘放棄部分主權

此前在周末召開的財長會議上,各方主要要求希臘進行行政改革,並對國有資產進行私有化。

目前,希臘財政已經見底;據歐元區各國財長的一份文件,在7月20日之前,雅典還有約70歐元的資金缺口。

Martin Schulz Präsident Europaparlament
歐洲議會主席舒爾茨圖片來源: Getty Images/AFP/M. Bureau

周一早晨,歐洲議會主席舒爾茨(Martin Schulz)在接受德意志電台的直播採訪時表示,如果希臘退出歐元區,其風險將大於將希臘留在歐元區內。他在節目中指出,若無法達成妥協,"貨幣聯盟就有分崩離析的危險"。舒爾茨還指責德國財長朔伊布勒此前提議的讓希臘暫時退出歐元區5年的方案,認為這給各方造成了很大的困擾。對於私有化託管基金項目之建議,舒爾茨也表示了懷疑;他說,這相當於讓希臘政府放棄部分主權,換作其他國家的政府也同樣會有反對意見。

此外,歐盟委員會主席也強調,希臘現在迫切需要的是經濟增長與就業崗位。英國首相卡梅倫則指出,救助希臘在具體的實施過程中會遇到很大的困難。