軍隊反腐敗暗釀十七大風波

關於這次軍內反腐敗，旅美華人分析家高新先生首先指出: 「中國官方媒體沒有對這條消息大肆渲染，不像中國共產黨對自己的黨員做出的一些紀律性規定，比如通過紀委發出禁令也好，通報也好。但是，胡錦濤這這個時候能夠通過中央軍委，通過這樣一項決定，顯然和胡錦濤已經基本穩住了自己作為中央軍委主席的實權與位置，有直接的關係。」

熟悉中國社會，分析過中國政治體制的德國杜伊斯堡大學教授黑波勒，從軍隊參與中國社會非常普遍的腐敗這個視角入手，指出這次行動的尋常與非同尋常之處，他認為: 「軍內腐敗，這個現象並不新鮮。1990年代曾經出過多起高級軍事人員捲入腐敗的事情，其中既有走私，也有海盜，甚至還有在中國緬甸邊境偷運毒品的案件。所以，單就現象看，現在出現這樣的聲音，並不令人意外。令人意外的是，這次因為腐敗被捕的人，是1949年以來軍銜最高的將領，是海軍的副司令員。這有些出人意料。」

反腐敗在軍中一直難以奏效

中國人民解放軍參與腐敗不自今日始。反對這樣的腐敗，也有些年的歷史了。現在要重提反對軍隊腐敗，當然不能不回顧自從1979年，中國實行改革開放以來的軍隊政治歷史。高新特別指出1998年中共高層強迫軍隊交出自己經營的各種企業的背景: 「當時禁止軍隊經商，首要一條是軍以下，軍以上不受限制。王府井飯店就是軍方的，堂而皇之是軍方的。另外，軍方情報部門恨不得在世界上很多國家，都有自己的公司，都有以商業活動做掩護，有些是做軍事統戰活動的。總政聯絡部，一直在外邊經商，用各種名義。而這些，都不在當時的禁令範圍之內。」

這樣的高層強制軍隊反腐敗，在軍隊中上層沒有奏效，是顯而易見的。但這個沒有奏效對中國現實的所謂胡錦濤溫家寶領導框架，意味著什麼呢？黑波勒教授認為: 「今天的情況是: 軍人和文人這兩個領導層彼此分離。其中一個重要原因是: 現在軍方領導人，其祖輩就是來自軍隊的。1990年代末，兩名高級軍事將領的孩子在美國，動用巨款，力圖影響美國總統大選，證明黨在軍內的控制力在下降。軍內彼此各種盤根錯節，越來越帶有獨立的性質。利用軍事科學院完成對軍內後代的教育和培訓，也加強了這樣的軍內獨立的盤根錯節。」

西方傳統中國分析界認為中國軍隊成為國中之國，缺乏透明度和監督檢查，是軍內腐敗屢反不止的最終原因。但高新卻認為: 中國最高層政治領導自己，對於本來應該吃皇糧，充當政治工具的軍隊，有時也在縱容。比如1980年代，軍隊經商蔚然成風: 「當時軍隊大肆經商，是鄧小平一句軍隊要在忍的前提下，給政策的策略導致的。當時軍費嚴重不足，連人頭費都不夠，更不用說軍隊現代化了。當時，鄧小平百廢待興，他採取了一條讓國防滯後的政策。在這個前提下，軍隊總要有活路。同時地方經商大潮本身，又跟軍隊有了利益衝突，接下來就有了江澤民主持的禁止軍隊經商的活動。其中一個很大的難關是：包括鄧小平在內的一些軍內反對軍隊經商的高級軍官，他們的孩子，甚至他們的孫子在搞軍隊經商。」

和1998年相比，這次軍內反腐敗，動靜要小得多。中國高級領導人和官方媒體都沒有提到不準軍隊經商這樣的原則要求，相關報紙比如中國國防報，僅只配發了一些軍隊採購提高透明度的報導。在高新看來: 「這次運動主要針對的是那些中低層的，跟後勤供應有關的，跟營建有關的，跟地方上聯絡可以從中揩油的那批軍官，而不是大軍區正職，大軍區副職這一級。因為大軍區正副職這一級，真正能夠揩大油的，只有像王守業那個職務。你是海軍副職負責人，但你是主管後勤和營建的。你是空軍或者是二炮的副職負責人，主管營建，主管跟地方聯繫，跟財務設備有關係的，或者是你是總後勤部的。」

胡錦濤借軍隊反腐鞏固自身力量

但德國的中國學者黑波勒卻認為:掃除軍隊腐敗這只是表層的行動，它背後的深意在於胡錦濤自身政治權力的考量: 「據稱:在未來一段時間內，軍隊將有一千名中高級軍官受到有關是否涉嫌商業賄賂的審查。我想，說這是胡錦濤直接插手軍隊人事重新部署，或者插手軍隊人事的更迭，這是完全有道理的。用這種辦法，他要掃除自己處理內政和外交問題上已經或將要遇到的障礙。」

高新原則上不反對這樣看待最近這場悄聲運動的背景。不過他認為胡錦濤此舉更多不在於真正的人事安排。軍隊人事要安排，不必動用官方媒體大肆張揚: 「所謂在黨內，軍內，政府內的反腐，把誰誰誰弄下去，這已經成為了中共各級政權人事鬥爭的一個重要手段。這裡面最典型的，就是陳希同。但是他在使用這個手段的時候，是個案，而不是要發起一場運動，來配合他整體上的人事安排，圍繞著當的代表大會之前的地方和軍隊的換屆。他是要體現一個胡錦濤作了軍委主席，覺得自己的權威已經足夠表現一下可以令行禁止了。」

黨指揮槍只是做秀？

那麼胡錦濤真的可以令行禁止了嗎？他真的可以和前任江澤民集黨政軍大權於一身的風光媲美了嗎？熟悉中共高層人事的高新不敢下這樣的斷言: 「他要類比15大以後的江澤民，他也要完成完全自己組織一次黨代會，把中央委員一級換屆，全部納入他自己說了算的范疇裡去。具體說，就是大軍區正職和各大單位的這些負責人，基本上完全是他說了算。這是第一。第二，就是中央候補委員。中央候補委員，除了中央一些部門不夠分配一個中央委員資格，就給他一個中央候補委員。更多的中央候補委員，基本上已經從毛澤東時代各方各面的代表，過渡到了黨政軍各級接班培養的對象。」

軍隊以外的文官只能象徵性指揮軍內大老;軍內大老可以背後指揮自己的子弟繼續經商;政治家提出反對軍內腐敗，不過是要在黨代會上權力推手;如此看來，胡錦濤當了軍委主席之後強調堅持「黨指揮槍」這個源自毛澤東時代的中國政治理念，不過是作秀而已。在高新看來，胡錦濤所面臨的處境，畢竟和無人敢於挑戰的毛澤東，不可同日而語: 「表面上，他要標榜自己實行了社會主義民主制度，多黨合作制度。人大的多黨協商制度，如果被內部的人利用來，討論軍隊國家化的問題，他就會從理論上很被動。所以他用黨指揮槍把這一條限制死。用黨指揮槍這個所謂的傳統，防止黨內也好，政府內也好，有人會利用人大制度，來決定軍內最高領導人的人選。」