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評論:解決南海衝突遙遙無期

2016年7月13日

德國之聲評論員Philipp Bilsky認為,雖然海牙常設仲裁法院已就南中國海爭端作出裁決,但是依然無法從根本上解決這一衝突。

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China Südchinesisches Meer - US-Satellitenbild Spratly Inseln
圖片來源: Reuters/CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe

(德國之聲中文網)最終出台的判決結果比眾多觀察家所預計的要明確的多。2013年以來,海牙常設仲裁法院便開始著手處理南中國海爭端問題:中國大規模擴建人工島嶼、菲律賓等周邊鄰國的抗議、漁船及軍艦之間的衝撞對峙。法官們必須處理多達4000多頁的證明材料,從而對這個極其複雜的案件作出判決。

最為重要的結果是:與許多分析家此前的觀點不同的是,法庭的判決也涉及到了所謂的"九段線"。北京政府正是以此作為在南中國海主權訴求的根據。海牙常設仲裁法院作出了毫不含糊的判決:中國對於該海域的歷史權利沒有法律依據。此外,法官們也明確指出,中國沒有權利在斯普拉特利群島(中國稱南沙群島)的周邊地區設置200海裡專屬經濟區。除此之外,中國在該海域擴建的一些人工島嶼直接侵害菲律賓在其專屬經濟區內所享有的主權。人們可以由此得出結論:從中國角度而言,這次判決絕對是"可以設想的最壞場景"(worst case scenario)。

中國不會讓步

核心問題是,接下來局勢會如何發展?中國的初步反應正如大家預料之中。外長王毅稱,該項判決是"政治鬧劇"。國家主席習近平則表示,中國不接受任何基於該仲裁案裁決的主張和行動。好消息是,也有一些溫和克制的聲音浮現。習近平也表示,希望通過談判協商和平解決爭端,維護本地區的和平穩定。菲律賓方面也首先呼籲各方克制和冷靜。

Bilsky Philipp Kommentarbild App
德國之聲評論員Philipp Bilsky圖片來源: DW

問題在於,人們根本無從知曉,各方該如何達成一致。在北京政府已經如此清晰地表明立場之後,中國作出讓步、放棄部分主權訴求的可能性幾乎不存在。在判決公佈之後的今天,南中國海爭端的解決比以往任何時期更遙不可及。

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