評論:烏克蘭走上通往西方大道
2022年6月27日(德國之聲中文網)對歐盟、對這兩個前蘇聯加盟就共和國,歐盟的這一決定具歷史性劃時代意義。它是一個轉折點。烏克蘭敲歐盟大門幾近20載,布魯塞爾一直不想打開。新千年頭幾年,在俄羅斯和西方之間求取平衡的前威權總統庫奇馬( Leonid Kutschma )曾發出首批訊號。不過,機會之窗在他下台以及2004年基輔 「橙色革命」勝利後方得以打開。其時,親西方政治家尤先科( Viktor Juschtschenko )為其後任。
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然而,彼時未能成功。烏克蘭的民主變革在歐盟第一次大規模東擴之時發生,西歐戒懼:擔心遭受廉價勞力衝擊。此類憂慮所幸未成為現實,但歐盟仍無意繼續以同樣速度發展。布魯塞爾安排休整。孰料,國際金融危機接踵而至;後來又發生移民危機。
西歐曾不希望烏克蘭入盟
然而,烏克蘭迄今不能更接近歐盟的最重要原因是,起決定性作用的歐盟創始國的抵制。對它們來說,讓這個面積最大的純歐洲國家在歐洲大陸地理中心構成歐盟與俄羅斯之間的某種緩沖區,再理想不過。西歐擔心烏克蘭的加入會改變平衡關係,有利於東、中歐諸國,而布魯塞爾與這些國家之間的關係本就複雜。
對這一點未公開談論過,但長期以來,西歐所能接受的是:烏克蘭仍屬於莫斯科勢力圈。按歐盟官員所說,理由是,烏、俄 「兄弟國家和人民」之間的那種長期紐帶關係。的確,烏克蘭人自己選舉得到俄羅斯支持的亞努科維奇( Viktor Janukowitsch )成為總統似乎也證實了這一點。其實,他當時的親歐言論只是虛飾。
歐盟當時希望,烏克蘭能滿足於互助計劃和自由貿易區協議。而這是一個歷史性的致命錯誤,間接促成了目前俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭。歐洲無意把烏克蘭攬過來,而俄羅斯則蓄意將這個前蘇聯加盟共和國重新置於其控制之下——不惜一切代價。
被低估的決心
但歐盟和俄羅斯都低估了烏克蘭人的決心。在2004年和2014年的兩次革命中,他們都明確顯示了,他們把自由和民主看得比什麼都重要。還有,即使這聽上去似乎悲情:他們也準備為之獻身,——這正是目前每天都在發生的事情。
現在,俄羅斯對烏克蘭的入侵迫使歐盟糾正其錯誤。在這樣做的時候,布魯塞爾會有多大的一致性,尚待觀察。當然,會有人試圖減緩這一進程,但扭轉方向已不可能。烏克蘭和鄰國摩爾多瓦獲候選國地位意味著歐洲中部的緩沖區時代行將結束。這兩個後蘇維埃國家都在往西進發。倒計時已然開始,新鐵幕正在降下。這是冷戰結束後開始的歐洲大陸改組的最後階段。
無長期優惠待遇
而喬治亞这個率先在2003年以「玫瑰革命」宣佈其西方取向的後蘇聯國家呢?第比利斯政府與基輔和基希訥烏同時提交了加入歐盟的申請,但未獲綠燈。歐盟峰會只確認喬治亞具備 「歐洲遠景」。其原因有多種。該國2020年的政治危機是其中之一。當時,議會選舉後,反對派指控政府欺選。布魯塞爾現在做出的決定是正確的,是向第比利斯當局清晰表明,即使成就不小,歐盟也不會對該國存在的問題視而不見。
有關喬治亞的決定也是向烏克蘭和摩爾多瓦發出的一個訊號:不能指望得到長期優惠待遇。兩國都須以行動證明自己已為進一步一體化和痛苦的改革做好了准備。但毫無疑問,它們能做到,並終將加入歐盟,——且快於很多人的想像。
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