對俄羅斯的強硬路線
2014年12月19日(德國之聲中文網)波蘭人多納德‧圖斯克(Donald Tusk)成為歐洲理事會新任主席 - 也就是對布魯塞爾峰會進程說了算的人。俗話說新官上任三把火,圖斯克上任後便表現出他的果斷麻利:一夜之間便將聚會的各國政府領導人打發回家度聖誕假。而對於歐洲來說最危險的一個政治問題也因此懸而未決。
不過,對俄羅斯繼續採取的對策並不是在一次晚餐的餐桌上就能決定的事情。而且非正式場合的情況已經表明,峰會參加者的態度是多麼不一樣。
例如立陶宛女總統格裡包斯凱特(Dalia Grybauskaite)在談到對俄羅斯的制裁現在顯示出效果時,不難看出有些幸災樂禍。由於她的波羅的海國家政府領導人的身份,人們也很難責怪她有這種感覺。但是從政治角度來看,這不是聰明的做法。因為普丁已經在說俄羅斯經濟危機是因為西方背後插刀,歐盟政治家們這樣的言論只能為普丁提供更多把柄。
相比格裡包斯凱特,歐盟外交政策負責人費代麗卡‧莫蓋裡尼(Federica Mogherini)說話則比較含蓄。她說:俄羅斯經濟崩潰,無論是對歐洲,還是對世界其他國家以及對俄羅斯公民來說都是噩耗。現在人們都知道,這位義大利籍女政治家開始時反對對俄羅斯實施制裁,並因此令德國總理梅克爾感到惱火。但是她的這一評估是正確的。
梅克爾毫不妥協
聯邦總理梅克爾仍不為近日來的局勢發展所動,是堅持對普丁採取強硬路線的代表人物。在調解嘗試被普丁總統拒絕數周之後,現在梅克爾希望制裁顯現出更明顯的效果。她表示,迄今,除了停火這一點之外,明斯克協議的其它規定都未實現。但是必須落實更多,才能實現聯絡小組舉行會晤,使所有夥伴重新回到談判桌上來。
梅克爾明確表示,不能對莫斯科單方讓步。只有在問題取得進展之後,例如烏克蘭的領土完整問題,制裁才能取消。
對於令人震驚的俄羅斯經濟遭受重創的消息,梅克爾似乎無動於衷。她甚至已經考慮明年春季繼續延長制裁。
關係到歐盟的基本原則
在對俄羅斯制裁問題上,梅克爾毫不妥協,堅持原則。她釋放的訊息是:歐洲人一致認為,必須保護人民的自決權,沒有人希望重新退回到爭奪勢力範圍的時代。
現在的問題是,在這種情況下如何與普丁重新進行政治往來。因為制裁有一定的經濟後果,即便它並非是造成當前危機的主要原因。但是,迄今制裁措施也沒有改變莫斯科的政策。目前的局勢是:如果對普丁讓步,有可能使烏克蘭東部局勢成為既成事實。不做讓步,可能會使普丁更加頑固不化,喪失理智,繼續以國家強人自居,將其國家日益推入災難的深淵。
如果俄羅斯國家破產,將對歐盟產生嚴重後果,造成巨大損失。儘管如此,歐盟國家也必須繼續堅持梅克爾總理再次強調的共同原則。現在,情況處於緊要關頭,誰先退縮,誰就失敗。