評論:歐巴馬在非洲
2013年7月3日(德國之聲中文網)歐巴馬對坦桑尼亞的訪問可以用和諧來形容:數千人盛大的歡迎場面,滿街興高采烈的民眾。當這位美國總統宣佈要開啟美非關係"新時代"時,掌聲四起。"新時代模式"不應該在建立在發展援助的基礎上,而是互惠互利的"貿易夥伴關係"。另外歐巴馬還表示非洲必須建立"非洲人自己的非洲",他說:"我們的工作就是成為你們的合作夥伴"。
這位祖籍非洲的美國總統話說得很大,然而聽起來容易做起來很難。整個項目並不像其前任克林頓和布希數十億美元的愛滋病項目(PEPFAR)和非洲進口便利化項目(AGOA)聽起來那麼"性感"。不過如果這個項目真的被一板一眼地貫徹實施,它會真正推動非洲的發展。
被中國人搶了先機
歐巴馬宣佈,將由這位新任商務部長--女企業家普利茲克(Penny Pritzker)負責該項目。美非貿易額在過去十年翻了一番。一個不錯的成績,但與中非貿易額的增長不可同日而語。中非貿易額在過去十年增長了近20倍,中國早已超過美國成為非洲最大的貿易夥伴。中國與坦桑尼亞的貿易往來尤其突出:美坦在2012年的貿易額為3.6億美元,而中坦的貿易額達到25億美元,是美國的七倍。對比中國的高層領導們,歐巴馬非洲來得太遲了。中國國家主席習近平在今年3月上任後,立刻出訪了坦桑尼亞。面對當前的局勢,即使是普利茲克這樣精明成功的商人似乎也無力回天,為歐巴馬插上獨一無二的"非洲之翼"。
最突出的是價值70億美元的"非洲能量"項目,該項目計劃讓非洲供電量翻番。非洲撒哈拉沙漠以南三分之二的人口尚未實現供電。該項目啟動階段涉及了6個非洲國家,其中就包括坦桑尼亞。目標是2000萬個家庭將實現供電,然而何時能被落實,目前還不得而知。
在出訪非洲三國--塞內加爾,南非和坦桑尼亞期間,歐巴馬將非洲描繪為生機蓬勃的大陸,並稱其正處於一個"關鍵性的歷史時刻"。不過這也不算什麼新提法,早在歐巴馬前,就有政界人士將21世紀稱為 "非洲世紀"。 歐巴馬在南非開普敦大學作了一個精彩的演講,他高度讚揚了非洲歷史上的開拓者、改革者,批評了貪婪和腐敗。那個演講中,人們又看到了當年那個散發著迷人魅力的歐巴馬。
籠罩在曼德拉的陰影下
在南非羅本監獄島,歐巴馬參觀了曼德拉被關押18年的牢房,他在這裡獨處了一會、沉思了一會,一個有內涵的安排。遺憾的是他與偶像曼德拉見面未能成行。歐巴馬決定放棄去拜訪這位95歲病榻上的老人,美國總統此次的非洲影集也就少了這張完美的合影。南非全國上下都在為這位"自由戰士"牽腸掛肚,同時也在為缺少了曼德拉的南非未來擔憂。眼前的南非不樂意看到美國總統到來時鋪天蓋地的保安措施。另外歐巴馬的公關團隊也不樂意看到南非公開反對歐巴馬的示威,特別是那些警民衝突的照片。
第一站塞內加爾的局面一開始非常和諧,歐巴馬在戈雷奴隸島的留影頗有象徵意義。但之後的新聞發布會上到底談了什麼呢?歐巴馬告誡人們不要歧視同性戀者。而該國素有民主美譽的總統麥克(Sally Mack)立刻反唇相譏:塞內加爾不是反對同性戀,只是讓同性戀"合法化"的時機"尚未成熟"。此時歐巴馬不得不再次面對非洲嚴峻的現實。
從塞內加爾到坦桑尼亞,美國總統的非洲之行就這樣畫上句號。旅行結束之際,各種爆炸性新聞接踵而來:美國消防員死亡;埃及陷入婚論;美國國家安全局和歐盟德國針對監聽的爭端升級。和非洲大陸修建新的友誼大橋前,歐巴馬必須先要捍衛美歐的跨大西洋夥伴關係。具有諷刺意味的是,正是站在達累斯薩拉姆(「和平之家」)的陽光下,歐巴馬和歐洲的關係產生了第一道裂痕。
作者:Claus Stäcker 編譯:萬方
責編:李京慧