葡萄牙：克服經濟危機任重道遠

（德國之聲中文網）位於歐洲西南部的葡萄牙，一直被視為歐盟危機國家中的一個典範。2011年，葡萄牙獲得780億歐元的救助資金，該國承諾以實行嚴格的緊縮政策作為回報。貸款方已多次表示，葡萄牙的緊縮政策初見成效。

然而，葡萄牙憲法法院上周五做出裁決，對9項節約指標中的4項必須重新修改，其中包括，減少失業救濟金和公務員的渡假補貼。總理科埃略（Pedro Coelho）和他的保守黨政府不得不考慮替代解決方案。科埃略已宣佈，政府需要減少衞生、教育領域和國營企業的社會福利，除此之外不再提高其他稅收。

據估計，葡萄牙民眾可能會再次抗議政府的這一計劃。但是經濟學家們認為這是唯一可行的道路。基爾世界經濟研究所（IFW）的霍格雷佛（Jens Boysen-Hogrefe）對德國之聲記者表示， "人們的目標是恢復國家的經濟增長。"他認為提高稅收將適得其反。唯一的辦法是進一步減少開支。

"政府並非無能"

一般認為，葡萄牙政府至今做出了很好的政績，特別是在財政整頓方面 。德國-葡萄牙工商會幹事漢斯 - 約阿希姆‧博默（Hans-Joachim Böhmer）也持類似看法。他說，法院做出這樣的裁決雖然是"一個打擊"，但"也不是裁定政府無能的標準"。博默說，"一個憲法機構對另一個憲法機構進行裁決，這是正常的民主程序。

在葡萄牙已經生活了15年的博默不相信科埃略政府會倒台。此外，葡萄牙總統席爾瓦（Aníbal Cavaco Silva）也反對提前選舉取締中間偏右的政府，

但是經濟專家們認為，如果出現政府因國家經濟危機加劇被迫下台的情況，國家也不會改變節約政策。況且葡萄牙在2011年5月就已經承諾，從2012年至2014年節省約佔國內生產總值（GDP）5％的開支。當時還是社會黨人執政。而另外兩個主要政黨，總理科埃略領導的保守的社會民主黨PSD和保守人民黨PP都同意這項計劃。

雖然社會黨 - 即現在的反對黨 -參與了就緊急貸款條件的談判，但現在卻在對政府施加壓力。最近，社會黨與左翼政黨一起在一項舉行不信任投票的提案中要求政府停止其嚴格的緊縮政策。他們指出，該緊縮政策導致國家貧困，讓葡萄牙人付出巨大的犧牲。"但是反對黨提出的對政府不信任案未獲得議會通過。

救援計劃發生搖擺

不信任投票，憲法法院的裁決：這些並非是葡萄牙政府最近兩年內在大規模實施財政緊縮政策過程中所遭受的唯一挫折。世界經濟研究所的專家霍格雷佛說， "在此之前，政府在落實節約政策過程中就已經遇到問題。尤其是葡萄牙面臨著與緊縮措施有關的嚴重的經濟衰退，而且這一經濟衰退還遠遠未得到克服。"

這位經濟專家表示，"到明年年底，葡萄牙是否真的有能力重返金融市場，目前人們持懷疑態度。"他認為，"三駕馬車"在某些方面做出一定的讓步也不是不可能的。

作者：Jennifer Fraczek 編譯：李京慧

責編：李魚