英國議會報告：台灣是獨立國家

（德國之聲中文網）英國國會下議院外交事務委員會周三（8月30日）發布報告「傾斜視野：綜合審查與印太地區」（Tilting horizons: the integrated Review and the Indo-Pacific）指出，英國政府所謂的「向印太地區傾斜」的策略若要取得成功，就需要對中國採取更加協調一致的態度。

在這份報告中，英國下議會外交事務委員會稱台灣已經是「獨立的國家」。來自執政黨保守黨的委員會主席凱恩斯（Alicia Kearns）向美國政治新聞網站《Politico》證實，這是該委員會首次採用這一措辭。

這份報告發布的時間點，正值英國外相剋萊弗利（James Cleverly）訪華的首日。這是2018年以來，英國外相首次訪問中國。中英關係因為香港民主自由受限、新疆人權等一系列原因陷入低谷，克萊弗利此行尋求穩定雙邊關係。但他也強調，英國對於與中國存在根本分歧的領域有清醒認知，在會晤時也會提出這些問題。

凱恩斯表示，克萊弗利應該在訪問中國期間清楚表明，英國支持台灣自決的權利。

「事實性獨立」

報告寫道：「台灣已經是一個獨立國家，名稱是中華民國（ROC）。台灣具備所有的國家資格，包括常住人口、明確的領土、政府和與其他國家建立關係的能力，只缺乏更廣泛的國際承認。」

內容還指出，台灣政府並未正式宣佈獨立，因為中國將此視為開戰的理由，但台灣總統蔡英文解釋稱，這是因為台灣「已經是一個獨立國家」，無需再宣佈獨立。報告續指，台灣人民不願成為中國的一部分，根據廣泛民意調查，多數台灣民眾不希望被中華人民共和國統治，近年來支持立即和最終統一的人數持續下降。「雖然維持現狀仍然是最受歡迎的選項，但支持獨立的人卻越來越多。」

台灣外交部歡迎英國國會對印太區域情勢及中國威脅日增的關注，並感謝對台灣地位及國際參與的支持。

中國外交部發言人汪文斌則在周三的例行記者會上駁斥稱：「台灣是中國領土不可分割的一部分，一個中國原則是公認的國際關係準則，也是中英關係的政治基礎。」

汪文斌批評英國議會報告「公然將台稱為『獨立國家』，顛倒是非，混淆黑白」，並敦促英國議會有關方面「恪守一個中國原則，恪守國際法和國際關係準則，切實尊重中國核心利益，停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤訊號，以實際行動履行英方在台灣問題上所作政治承諾，促進中英關係健康穩定發展」。

「向印太傾斜」

下議院外交事務委員會在這份長達87頁的報告中稱，作為 「協調的、整體政府方法」的一部分，英國政府應該公佈一份非機密版本的中國戰略。

報告稱北京是 「對英國及其利益的威脅」，認為「中國共產黨目前的行為特點是對英國的侵略性增強」。

報告還敦促倫敦發展 「威懾外交」，增強與盟國的抗衡能力和以防禦為導向的政策，以應對中國的威脅和保護 「台灣人民的自決」。

由跨黨派議員組成的外交事務委員會表示，其調查表明，向印太平洋地區的傾斜，以及對該地區的長期重新定向，是英國外交政策必要且值得歡迎的發展。

報告指出，印太平洋對英國的經濟和安全至關重要，與此同時，英國對該地區海上航線的依賴，以及中國對英國的地區盟友和夥伴咄咄逼人的姿態，也對英國構成了挑戰。此外，英國政府內部對印太地區缺乏協調，未能解釋「向印太傾斜」這一政策以及對政府部門資源分配的影響。報告敦促「進一步明確細節」和「具體步驟」以幫助實現轉變。

2021年3月，英國首次詳細闡述了其向亞太地區的戰略 「傾斜」，這是幾十年來英國安全、國防和外交政策最大改革的一環。

該戰略被稱為 「全球化的英國」，是在英國脫歐後的重新定位，也被認為是對中國日益增長的地緣政治重要性早該做出的回應。

這一轉變包括深化與印度和日本等中國的地區競爭對手以及東南亞國協（东盟）成員的關係。其他關鍵領域包括加強軍事、太空到尖端科技等各方面的地區關係。

但在戰略被提出的兩年多後，英國下議會外交關係委員會主席凱恩斯認為，該政策還有太多未被說明的地方。「加強我們在印度洋-太平洋地區的外交、防禦和經濟聯繫至關重要-一旦西方留下真空，中國將會急切地填補它。」

報告還敦促倫敦與台灣合作，確保對半導體和風能產業的國內投資，並建立先進半導體和風能組件的替代供應源。

報告還補充道，英國必須擴大聯盟關係，如與澳洲和美國簽訂的《AUKUS 防禦條約》，並加入澳洲、印度、日本和美國之間的四方戰略安全對話。

報告稱，英國還應進一步發展與亞太地區國家的經濟和民間關係。

（德新社、法新社）

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