英國脫歐談判談什麼?
6月19日,英國脫歐談判正式開啟。據估計,談判將於明年結束,而英國正式脫歐則要等到2019年3月。談判要點有哪些?
統一市場準入
在6月的英國大選前,首相德蕾莎·梅伊暗示英國將離開歐洲統一市場,即歐盟自由貿易區。但是,基於大選後地位衰弱,保守黨政府不得不重新考慮自己的立場。而對歐盟而言,進入統一市場也意味著接受歐盟27國勞工進入英國的市場,沒有價錢可講。
公民權利
歐盟表示,英國退盟談判的首要議題是歐盟公民在英國的權利。歐盟首席談判代表米歇爾‧巴尼耶(Michel Barnier)指出,在所有成員國確信自己的公民在英國將受到「公正和人道」的待遇前,不會進行談判。英國生活著約300萬歐盟其它國家的公民,生活在歐洲大陸的英國人約110萬。
移民
德蕾莎·梅伊誓言退歐後將控制來自歐洲的移民。但是,英國議員們也深知,移民人數驟減將導致包括健康、社會保障和建築業在內的重要領域人手短缺。布魯塞爾方面堅持要求,如果英國想保留進入歐盟統一市場的准入資格,就必須接受自由的勞工流動。
安全問題
持續的安全合作符合英國和歐盟雙方的利益。倫敦6月恐襲後,雙方再次強調了合作的必要性。不過,參與歐洲刑警組織活動、發放歐洲逮捕令等目前都必須遵守歐盟法規。梅首相正在推動所謂的「大廢除法案」,將歐盟現行法律全部寫入英國法律。
離婚費
布魯塞爾方面堅持英國必須繼續向歐盟支付預算以確保養老金款項,並且有義務參與歐盟貸款和其它項目。而英國的談判處境很艱難。它與歐盟的關係很大程度取決於分手費的解決,怎樣兌現對退盟派停止向布魯塞爾付錢的許諾,將十分棘手。
歐洲法律
梅首相曾發誓要結束歐洲法院在英國的管轄權。但是,英國政府的立場正在軟化。德蕾莎·梅伊的「大廢除法案」意味著英國公司可以向歐洲夥伴使用的規則看齊。歐盟目前表示,希望歐洲法院可以保障英國退盟後,歐盟公民在英國受到良好對待。
愛爾蘭邊界
愛爾蘭在英國退盟後的地位是脫歐談判最敏感的議題之一。雙方都表示希望避免愛爾蘭共和國和北愛之間重現「硬邊界」狀態。但是,梅在大選後的劣勢迫使其與北愛統一黨聯合執政,該黨傳統上和愛爾蘭關係不佳。