聚焦情報和國防 日澳發表新安全合作宣言
2022年10月22日(德國之聲中文網)在澳洲访问的日本首相岸田文雄與澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)簽署了一份安全協議,這份協議是2007年雙方安全協議的升級版。澳洲官员說,根據新協議,兩國的國防部隊將在澳洲北部聯合訓練,並 "擴大和加強在國防、情報共享 "等一系列領域的合作。
阿爾巴尼斯對協議的簽署表示歡迎,他說:「這一具有里程碑意義的宣言向亞太地區發出了我們戰略結盟的強烈訊號」。岸田首相沒有明確提到中國或北韓,他表示該協議是對 「日益嚴峻的戰略環境」的回應。
日本沒有相當於美國中央情報局(CIA)、英國軍情六處(MI6)或俄羅斯聯邦安全局(FSB)這樣包含涉外情報的機構。澳洲的安全情報組織ASIO規模也遠不能與這些機構相提並論。
不過澳洲国际事務研究所(AIIA)的國家執行主任韋克菲爾德(Bryce Wakefield)指出,澳洲和日本擁有高科技和地理空間情報優勢,擁有先進的電子竊聽工具和高科技衛星,這都可以在蒐集情報方面發揮巨大作用。他補充表示,安全宣言的簽署也凸顯出日本在安全領域變得更加積極的訊號:「 這是一個重要的協議,因為日本還沒有公開與美國以外的夥伴在安全方面進行合作……它實際上可能會成為日本與其他國家合作的模板,比如英國。」
有專家甚至認為,這是日本向情報聯盟「五眼聯盟」邁近的一步。五眼聯盟包括美國、英國、加拿大、澳洲和新西蘭五個成員國。日本情報戰略專家小谷賢(Ken Kotani)告訴法新社,這是日本與美國以外的其他國家共享訊號情報SIGINT的「劃時代事件」。他說:「這將加強四國(澳洲、印度、日本和美國)的框架,是日本加入五眼聯盟的第一步。」
這樣的建議在幾十年前是不可想像的,但日本周邊的事態迫使人們重新思考該國在二戰後制定的和平主義政策。近年來,北韓多次向日本上空和周圍發射導彈,而中國打造了世界上最大的海軍,並且擁有核武器庫。
但東京與盟國進行更緊密的安全合作仍然存在障礙。日本與盟國的情報共享長期以來令人擔憂的問題是,東京妥善處理和安全傳輸的能力。香港城市大學的國際關係教授威廉姆斯(Bradley Williams)曾撰寫過關於日本對外情報機構的構成、運作與能力的書。他表示:「說白了,傳統上日本(情報)就像一個被滲透了的篩子一樣漏水」。
岸田文雄與阿爾巴尼斯還表示雙方在礦產、環境和能源方面進行更多合作。日本是澳洲天然氣的主要買家,在國內能源生產不足的背景下,東京對澳洲的氢氣能源進行了大筆投資。日方一名官員在雙方會晤之前曾表示:「日本有40%的液化天然氣是從澳洲进口的。從能源方面來看,與澳洲保持穩定的關係對日本非常重要。」
(法新社等)
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