美聯準:中美貿易停戰效果有限

(德國之聲中文網) 在這份1月28日到29日的政策會議記錄中顯示，美聯準認為，與中國貿易休戰以及與墨西哥和加拿大的新自由貿易協定「有助於降低經濟下行風險，並似乎提振了商業信心。」

但是參與會議的這幾名官員也警告說，與中國達成協議的影響「相對有限」。會議記錄中提到，貿易政策的不確定性「可能會繼續加劇，可能出現新的緊張局勢，以及現有緊張局勢的升級。」

美國總統川普上個月與北京簽署了「第一階段」貿易協議，阻止了部份最具破壞力的關稅生效。但這兩個世界經濟大國間，在貿易上還有大約三分之二的商品被施以懲罰性關稅。

官員們指出，與中國的交易「仍將保留很大一部分關稅，許多公司已經在進行生產和供應鏈調整」。目前川普政府仍對包括鋼鐵和鋁以及來自中國的數百種產品徵收關稅。這些舉措讓去年美國製造業產值加速下滑。

在川普用朝令夕改和恫嚇威脅的方式應對貿易戰的同時，企業用暫緩投資或轉移生產線的方式避開關稅。美國2019年進出口數字也隨之下降。

透過中國簽訂貿易協定，華盛頓取消了原定於12月中旬對中國1600億美元進口商品的新一輪關稅，並承諾將9月1日起對1200億美元諸如服裝等消費品徵收的關稅減半。

但據經濟學家稱，在貿易戰期間，美國對中國的平均關稅從2018年初的3％飆升至19％以上。國際貨幣基金組織警告，貿易衝突和關稅削減了全球五分之四的經濟增長，並在周三表示，與中國的休戰可能會「減少拖累」 0.2％，但他補充說，全球經濟仍然脆弱，並受到不確定性的干擾。

去年，因為川普的多邊貿易戰，美國央行三度下調基準利率以提振經濟。但是制定政策的聯邦公開市場委員會上個月將利率穩定在1.5到1.75％的目標範圍內，並表示除非前景發生「重大變化」，否則不太可能改變。

會議記錄顯示，美聯準官員表示，明年美國經濟衰退的風險「顯著下降」。他們「謹慎樂觀」地認為緩解緊張局勢將「增強商業信心或提高出口需求，有助於加強或至少穩定商業投資」。

但有官員強調，儘管政府提供補貼，美國農民仍然面臨中國報復的挑戰。但另一方面，農民也從美中貿易協議中受益。北京承諾在兩年內再購買2000億美元的農產品。

鄒宗翰/羅法 (法新社)