美國暫停向中國人發放EB-5投資移民簽證

（德國之聲中文網）據《華爾街日報》報導，美國於24年前啟動的EB-5移民項目今年首次出現移民簽證名額即將告罄的現象。根據這一簽證項目的規定，美國"每年為那些向美國開發項目投資至少50萬美元的外國人提供一萬個移民簽證名額"。獲得簽證的投資者及家屬"一般可在兩年內便有資格獲取綠卡"。此類簽證"為有意獲取永久居留權的外國人提供了一個快速通道"。

文章報導稱，今年中國投資者已經佔到了EB-5簽證的大約85%，另外還有10375個投資移民申請正在等待美國公民及移民服務局的審核。今年的申請數量創下歷史新高。因此，"在10月1日開始的2015財年之前，中國申請人從本周起將無法獲取此類簽證"。

文章報導稱，"EB-5項目在美國每年簽發的簽證數量中佔比不到1%。直到最近，對EB-5簽證的需求都並未趨於用盡配額。去年，美國簽發了8564張此類簽證。2012財年的數量為7641張。2003年簽發的EB-5簽證僅65張"。

今年6月，加拿大政府所提出的"一刀切"法案(Bill C-31)獲得議會通過，取消所有投資移民申請，在法案通過前已遞交申請並等待多時的投資者也被拒於門外。

加拿大的投資移民法案始於80年代中期，承諾向至少擁有80萬加元淨資產或在加拿大投資40萬加元的外國人發放快速通道簽證。此後淨資產和投資的最低限額分別調升至160萬加元和80萬元。該國每年迎來約25.7萬移民。

加拿大的投資移民項目尤其受到中國投資者的歡迎，2010年更達到高點。與此同時，溫哥華的房地產價格飛漲，使其成為北美洲最昂貴城市。一般加拿大人因此認為外國投資者將自己擠出了房地產市場。

今年2月公佈的胡潤報告顯示，中國的千萬富翁中，64%已經或計劃移民海外。美國是他們最青睞的目的地，而包括英國在內的歐洲是他們的第二選擇。之後是加拿大、澳洲、新加坡和香港。

歐洲一些國家也紛紛推出"投資移民"項目吸引中國富人。葡萄牙推出"黃金簽證"，符合以下三種條件之一的申請人即可獲得居留權：向葡萄牙轉入金額不少於100萬歐元的投資資金，或者創造至少10個就業崗位，或者購買價值不少於50萬歐元的房地產。持有這三種投資形式獲得的"黃金居留"，還可以為家人申請家庭團聚。相關法令自2012年9月開始實施。

匈牙利為願意投資25萬歐元購買5年期政府債券的人士提供永久居留。希臘和塞普勒斯為購買最低25萬歐元房地產的人士提供居留。去年9月，西班牙引入與葡萄牙類似的"黃金居留"項目。從去年10月1日起，在荷蘭投資125萬歐元的人士可申請該國居留。

綜合報導：洪沙

責編：李魚