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美國對巴「絕情」 中巴走得更近?

苗子(綜合報導)
2018年1月5日

美國以反恐不力為由宣佈中止對巴基斯坦的安全援助款。中國外交部則表示巴基斯坦為反恐作出「突出貢獻」。近來,中巴互動增多,美國的舉動是否會進一步將巴基斯坦推向中國的懷抱?

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Pakistan Chinas Seidenroute
圖片來源: Getty Images/AFP/G. Lavalée

(德國之聲中文網)美國國務院周四(1月4日)宣佈,中止對巴基斯坦的安全援助,因該國未能對塔利班採取"果決行動"。

美國國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)表示,這包括用於巴基斯坦購買美國軍事裝備的2.55億美元安全援助款。這筆款項自從去年8月起即被凍結。

五角大樓則宣佈,被凍結的款項還涉及總計9億美元的"同盟支持基金"(Coalition Support Fund),巴基斯坦反恐行動的花銷可從該筆基金中報銷。這筆基金也自去年起凍結。

川普:"美國愚蠢地給了巴基斯坦330億美元"

本周一,美國總統川普发表推文,稱"美國在過去15年愚蠢地給予巴基斯坦超過330億美元援助,他們什麼都沒有給我們,除了謊言和欺騙,以為我們的領導人是笨蛋。他們窩藏我們在阿富汗追擊的恐怖分子。這樣的事情不能再繼續下去了!"

本周二,中國外交部作出回應,稱已多次說過"巴基斯坦為打擊恐怖主義付出巨大努力和犧牲",作出突出貢獻,國際社會應予以充分肯定。中方樂見巴基斯坦與其他國家"在相互尊重基礎上"展開反恐等合作。中國外交部還強調中巴之間保持"全天候戰略合作夥伴關係"。

 "中國最重要的利益是中巴經濟走廊"

中國社科院國際問題專家葉海林也認為,美國並不是單方面向巴基斯坦提供援助,"巴基斯坦過去這些年一直在為美國提供支持,在反恐、在後勤補給巴基斯坦不是沒有作出貢獻,在我看來,美國的做法很難說是有客觀公正立場的決定"。

葉海林同時表示,中國現在在巴基斯坦最重要的利益是"中巴經濟走廊","幾百億的投資,事關巴基斯坦的經濟振興,事關中國在巴基斯坦的投資;反恐只是保障中巴經濟走廊安全的一個內容"。

根據北京和伊斯蘭堡的遠景規劃,中巴經濟走廊自中國新疆喀什起,至巴基斯坦南部沿海城市卡拉奇和瓜達爾。兩國合作領域包括能源如燃煤電站建設、交通基礎設施如高速公路、鐵路建設以及瓜達爾港自由區建設等。

Pakistan | China und Pakistan starten ihre Handelsroute
瓜達爾港自由區建設也是中巴經濟走廊的一部分圖片來源: picture-alliance/AA

媒體:中巴經濟合作中"不常見的抵抗"

不過,據《南華早報》報導,中國對中巴經濟走廊620億美元的投資,在巴基斯坦也遇到"不常見的抵抗"。2017年11月,中國媒體引述巴基斯坦報章稱,巴基斯坦拒絕中方對巴沙大壩140億美元的資金援助,巴方將自己籌資建設。《南華早報》分析認為,如果巴基斯坦在國際上受到更大孤立,或會使中國在巴基斯坦推進經濟走廊項目更為容易。

該報引述卡拉奇經濟管理學院專家胡瑪‧巴卡伊(Huma Baqai)說,巴基斯坦與中國的談判"如同走鋼絲"。她說,目前巴基斯坦國內已有關於"巴方利益是否得到充分考慮"的討論。她還表示,巴基斯坦並不希望與華盛頓對抗,"因為只會增加巴基斯坦對中國的依賴";但伊斯蘭堡也不會一味順從華盛頓。

本周二,巴基斯坦央行宣佈,批准巴中貿易中以人民幣結算。巴央行的聲明稱:"考慮到近期世界與地區經濟的發展狀況,尤其是中巴經濟走廊建設的迅速推進,預計用人民幣計價的對華貿易將大幅增長,這符合兩國長遠利益。"

本周三,中國商務部網站引述巴媒體消息稱,巴基斯坦已成為世界上最大的中國優惠貸款接受國,目前已有超過40億美元軟貸款用於現有基礎設施建設,另有80億美元正在被考慮用於中巴經濟走廊項下的鐵路線改造。

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