美台副總統宏都拉斯同台 北京游說盟友杯葛就職儀式
2022年1月30日(德國之聲中文網)賴清德以蔡英文特使身份率團前往中美洲宏都拉斯,祝賀新總統西奧瑪拉‧卡斯楚(Xiomara Castro)就職。一如預期,就職儀式進場時與美國副總統卡馬拉‧哈里斯(Kamala Harris台譯賀錦麗)"巧遇"短暫寒暄,創下兩國副總統同台互動的先例。
拜登總統就任後,委派哈里斯副總統專責解決中美洲難民北奔重任。哈里斯出席卡斯楚就職儀式,一改美國往昔以部長出任中美洲國家總統就職特使慣例,宣示美國對宏都拉斯新總統的支持,以及重返中美洲的決心。
卡斯楚曾在大選前夕宣稱,一旦當選將與中國開展外交關係,北京隨即表示歡迎。正值台灣在立陶宛設立"台灣辦事處"後斯洛維尼亞可能跟进的外交新局面,北京對台灣目前在拉丁美洲的邦交國正加大建交誘因。
選前數日,美國國務院負責西半球事務的助理國務卿布萊恩‧尼柯爾斯(Brian Nichols)在與主要候選人會晤時不避嫌的表示,不論誰當選,美國都希望宏都拉斯與台灣保持外交關係。
一如預期,北京對賴清德可能與哈里斯副總統會晤表示極度關切,國務院台辦發言人朱鳳蓮敦促美國不向台獨勢力發出錯誤訊號。白宮一位資深官員說,哈里斯副總統沒有計劃在訪問宏都拉斯期間與台灣副總統會面。
27日正午,賴清德與哈里斯在就職儀式上巧遇並進行數十秒的短暫寒暄。據"路透社"報導,哈里斯稱她與賴清德談及雙方在中美洲的共同利益,也觸及美國根本解決非法移民的戰略,但未談及中國。
賴清德專程率團於26日下午飛抵,原排定與卡斯楚会晤突被取消,但隨後在宴請兩位副總統時又被緊急安排會晤。據"聯合報"報導,卡斯楚在會晤結束時向台灣媒體表示,"宏都拉斯人民對台灣長期以來的支持始終心存感激。兩國始終攜手合作,希望未來兩國能夠維持邦交。"
卡斯楚新政府正循前政府慣用策略,將與台灣的外交關係作為向華府和北京爭取最大經濟利益的籌碼。
卡斯楚在就職儀式後會見哈里斯時,感謝美國承諾對她的政府提供協助,兩人談及非法移民、打擊貪污與販毒等共同關心的議題。哈里斯向媒體表示,美國將援助130萬美元協助整修衞生與教育設施,並在2周內運到50萬劑幼兒用新冠疫苗。
美台加碼宏都拉斯
美國在確認卡斯楚将維持對美友好與維持對台外交關係後,宣佈美商投資設立大規模紡紗廠創造就業機會,多家美國跨國企業也確定將增加投資。
2021年2月,拜登總統推出向俗稱"中美洲北三角"(Northern Triangle of Central America)的薩爾瓦多、宏都拉斯與瓜地馬拉提供為期4年40億美元的援助。
台北應邀參與太平洋岸豐賽卡灣(Gulf of Fonseca)港口建設,推動海運與漁業投資,利用銜接太平洋與加勒比岸的"干運河"(Dry Canal)新公路系統,將享受美國優惠關稅的成衣、農產品、海鮮及加工產品由加勒比岸運往美國,或由豐賽卡灣運往亞洲。
台灣也在本月14日宣佈擴大"台洪自由貿易協定",將25項宏都拉斯產品關稅降至零。
美國企業擴大投資,強化美國在該地區話語權並攔阻中國在美國後院擴張影響力,不僅符合美國戰略利益,也強化台灣外交護盤力度。
北京暗中使力降低台灣曝光度
為避免台灣代表出席拉丁美洲領導人就職儀式提升國際曝光度,北京循例游說邦交國元首迴避出席或降低代表級別。就職前官方證實的貴賓名單中,墨西哥、巴拿馬、薩爾瓦多總統臨時改由外長代表。古巴和委內瑞拉這2個與卡斯楚新社會主義政府關係密切的盟邦,也由副總統降至外長。玻利維亞與烏拉圭2國前總統也並未現身。
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