美參院通過國防授權法案 籲提升與台軍事戰略合作

(德國之聲中文網) 美國參議院周三以壓倒性的票數通過了《國防授權法案》（NDAA) ，該法案授權了7700億美元的國防開支，比拜登原先要求的預算多出250億美元，接下來參議院將把該草案送交白宮供總統簽署。

周三的投票結果為89-10，民主黨和共和黨議員都強烈支持為國防部制定2022政策的年度立法。眾議院上周以363比70通過了該法案。拜登預計將簽署該法案，但白宮沒有立即針對周三參議院通過該法案的提問做出評論。

此法案受到廣泛的行業和其他利益集團的密切關注，因為它是每年能成功通過的少數主要法案之一，而且它涉及廣泛的問題。六十年來，《國防授權法案》每年都成功通過。

2022《國防授權法案》授權的軍費開支比去年增加約5%，是眾議院和參議院民主黨和共和黨議員在經過激烈談判達成的妥協。此前，雙方曾因對中國和俄羅斯政策而產生爭執，導致談判的進度停滯不前。

增加的軍費開支包括為部隊加薪2.7%，以及購買更多的飛機和海軍艦艇。此外，還包括應對地緣政治威脅的戰略，特別是俄羅斯和中國帶來的威脅。《國防授權法案》也包括為烏克蘭安全援助倡議提供3億美元，該倡議行動為烏克蘭武裝部隊提供支持，為歐洲防禦倡議提供40億美元，為波羅的海安全合作提供1.5億美元。

美國會籲華府邀台灣參加軍演

關於中國的部分，該法案包括為太平洋威懾倡議提供71億美元，發表國會支持台灣防務的聲明，以及禁止國防部採購由中國新疆地區的強迫勞動生產的產品。在與台灣相關的內容中，該法案表示美國的政策是維持美軍阻止中國武力犯台，並要求美國防長在2022至2027年遞交台灣防衛能力評估報告，協助台灣發展不對稱防衛能力，並加強美國國民兵與台灣的合作。

另一方面，該法案還呼籲美國與台灣進行實地訓練與軍事演習，包含視情況邀請台灣參加2022年環太平洋軍演（RIMPAC)，確保台灣有足夠的自我防衛能力，同時促進台美官員在戰略丶政策與職能層級的交流，尤其是強化國防規劃合作，提高美台軍事力量的互可操作性與加強台灣後備力量等。

法案還提到中國在拉丁美洲跟加勒比海地區的發展與軍事擴張情況，強調美國應該注意中國在該地區持續對各國與台灣往來施壓，並鼓勵該地區的國家跟組織轉向中國。

除了這些部分外，該法案還包括對軍事司法系統的全面改革，將是否起訴強姦丶性侵犯和其他一些重大犯罪案件的決定權從軍事指揮官手中奪走。這一變化對活動人士來說是部分勝利，因為它沒有剝奪軍事指揮官起訴所有重罪的權力。

這是在民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand)領導的倡導者進行了長達一年的努力後，所得到的結果，他們希望透過倡議改變該系統，應對數以千計的服役人員性侵犯案件，其中許多案件從未被起訴過。

該法案不包括早期版本中的一些規定，特別是要求婦女登記參加徵兵的規定。該提案曾遭到少數社會保守派共和黨議員的強烈反對，他們認為這將侵蝕傳統的性別角色，並對此威脅要破壞整個《國防授權法案》。

(路透社丶美聯社) 

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