美傳封殺中興華為 貿易談判再飄煙硝味

(德國之聲中文網) 路透社引用三位消息人士表示，美國總統川普正考慮在新一年發佈行政命令：以國家緊急狀態為由，全面禁止美國公司使用中國華為和中興通訊製造的電信設備。這將是川普政府打擊中國兩家最大的網路設備公司，迫使其撤出美國市場的最新舉措。美國當局聲稱，這兩家公司按中國政府要求工作，設備可被用作監視美國人。

中國商務部發言人高峰27日在例行記者會上表示，目前並不瞭解情況。

《華爾街日報》在5月初首次報導這項正在研擬的行政命令，但遲至今日才傳出即將發佈。根據內線消息，這項行政命令已經討論了8個多月，最快可能明年1月份發佈。美國商務部將按指示阻止美國公司購買構成嚴重國安疑慮的外國電信製造商設備。雖然該命令中不太可能直接點名華為或中興，但消息人士表示，商務部官員會將其解讀為白宮授權限制兩家中國電信公司設備。消息人士稱，這項命令的詳細內容尚未抵定。但行政命令將援引《國際緊急狀態經濟權力法》。該法賦予美國總統權力，在應對威脅美國的緊急狀態時管理商業活動。

產生這項命令的背景是因為美國無線營運商正在尋找下一代5G無線網路的合作夥伴。對白宮來說，這個問題有其緊迫性。連同在今年8月份通過的國防政策法案，一旦此次行政上路，華為和中興設備將被美國政府全面封殺。

華為董事長：受到「不公平對待」仍然業績斐然

目前，華為和中興都沒有回應。過去兩家公司都否認其產品被用作監視的指控。

另外，這一切似乎還沒有影響到華為的業績。據法新社報導，華為董事長郭平周四（12月27日）在年終致辭中表示，公司2018年預計實現銷售收入1085億美元，同比增長21%。 

郭平說，儘管這一年受到了「令人難以置信的不公平對待」，但華為仍然簽訂了26個5G商用合同。他還稱，「華為從沒有也絕不會成為安全威脅」。

美國農村網路受衝擊

美國農村的小型營運商是華為和中興的最大客戶之一。他們擔心，行政命令會要求他們無償地拆除現有的中國制設備。這些公司主管對於政府是否可以合法地迫使營運商這樣做意見分歧。

雖然美國大型無線公司已經特別與華為劃清界限，但農村的小型營運商仍依賴華為和中興交換機及其他設備，主因是其售價相對便宜。

中國電信設備在小型營運商業務中佔比重要。華為技術美國分公司銷售副總裁華為高管萊維(William Levy)甚至是農村無線網協會(RWA)的董事會成員。RWA代表了訂戶在10萬人以下的營運商。協會在本月稍早向聯邦通信委員會提交一份文件。內容提到，協會估計25％成員在其網路中擁有華為或中興設備。RWA總法律顧問班內特(Caressa Bennet)表示，協會擔心行政命令會迫使其成員撤銷中興和華為設備，並禁止未來相關交易。班內特表示，所有RWA成員將需要8億至10億美元才能更換華為和中興設備。

此外，美國聯邦通訊委員會在4月批准了一項法規，阻止得到聯邦政府補貼的電信營運商使用那被認為對美國國家安全構成威脅的供應商。分析師稱，這些供應商指的就是華為和中興。

美國聯邦通訊委員會還在考慮，是否要求營運商移除和更換被認為存在國安風險的公司之設備。

今年3月，美國聯邦通訊委員會主席派依(Ajit Pai)說﹕「我們的路由器、交換機以及任何其他類型的電信設備中所隱藏的『後門』，可以讓敵對政府有機會放入病毒、發動拒絕服務的攻擊，或是竊取數據等等。」

在12月提交的文件中，阿拉巴馬州的松帶通訊(Pine BeltCommunications)估計，要更換中國製造的設備需要花費700萬到1300萬美元。蒙大拿州的電訊公司Sagebrush說，更換將需要花費5700萬美元，而且要兩年時間。Sagebrush指出，華為的產品便宜許多。該公司在2010年詢價時發現，愛立信設備的成本幾乎是華為成本的四倍。

夏立民/楊威廉/李芊 (路透社等)