美中頻頻過招 南中國海問題持續高溫

（德國之聲中文網）在周五開始在新加坡舉行的香格里拉對話會議上，美國和中國之間的言語"較量"再次體現了兩個大國在南中國海主權爭議問題上不可調和的矛盾。據德新社報導，美國國防部長卡特（Ashton Carter）周六要求中國，立即停止在爭議島礁上的一切填海造島和永久性設施修建工程。

4月份的衛星圖片顯示，中國在存在主權爭議的永暑礁（Fiery Cross Riff）填海造島，修建了一條長3000米的飛機跑道。卡特指出，從去年年初起，中國方面在南中國海問題上的做法是史無前例的、令人擔憂的。他警告北京，該地區可能因此面臨軍事化的危險。

填海造島不能製造既成事實？

"我們大家都知道，要解決南中國海爭議，軍事途徑是行不通的"，卡特對會場上來自亞太地區的數百名軍事專家表示。卡特宣佈美國將啟動一個"東南亞海上安全倡議"，向該地區投資2.45億美元。

卡特還表示，如果大國恃強凌弱的話，那麼在亞洲地區就無法建立可持續性的安全秩序，他在這裡沒有點中國的名，但指出只有通過結盟、尊重國際法和國際慣例，才是通往成功的道路。

卡特此次發表批評中國的言論正值不久前五角大樓官員透露中國曾在南中國海填海建造的一個島礁上佈置兩套機動火炮武器系統。美軍方是在數周前發現這一情況的，這使得華盛頓和亞太地區一些國家產生了對中國可能試圖將填海造島工程服務於軍事用途的擔憂。

兩名瞭解上述情報的美國官員稱，據他們瞭解，相關火炮系統已經被撤走。但是出於保密原則，他們不能透露更多細節。五角大樓也沒有發布任何照片資料來證明這一發現。

據美聯社報導，雖然卡特在香格里拉對話的發言中沒有直接提到有關上述武器裝備的消息，但他也明確指出："將水下島礁改造成為飛機跑道的行為，並不能成為行使主權要求和限制空中和海上國際通航的手段。"

卡特在會上發言後，到會的中國軍事科學院中美防務關係研究中心副主任趙小卓通過提問的形式反駁道，卡特的這一說法缺乏事實基礎，是"非建設性"的。他還指責美國在南中國海地區進行監視飛行和航拍的行為無益於地區和平。

卡特對此回應道，的確也有很多其他國家進行了島嶼建設。但中國近期這種大規模的建設是"沒有先例"的。"我們呼籲的是所有國家都停止島嶼建設，其他幾個也在進行較小規模填海造島工程的國家也應當停止有關活動"，他補充道。

他所指的對象包括越南、馬來西亞和菲律賓，還有台灣。越南也是此次卡特為期11天的亞洲之行中將要訪問的一站。

向越南提供更多武器？

美國共和黨參議員麥凱恩周六提出，美國應該向越南提供更多的防禦性武器，以應對亞太地區近來因中國在南中國海地區填海造島所導致的劍拔弩張氣氛。

但到目前為止，美國方面的努力僅僅聚焦於向越南提供有限的海軍裝備。去年秋天，美國剛剛放鬆了對越南的武器禁運措施。據一名美國高官透露，美防長卡特將在未來幾天內與越南高級官員進行會談，討論美國向該國提供已經得到許可的海軍武器裝備的事宜。

與卡特同樣到會參加香格里拉對話的麥凱恩提議，美國應該逐漸撤銷對越南的武器禁運措施，並向其提供一些防禦性的武器，以供其在一旦與中國發生衝突的情況下用於自衛。他強調，在防暴武器或者可能用於侵犯人權的武器方面，美國將繼續對越南實施禁運。

去年10月，美國部分解除了對越南的武器禁運措施，以幫助該國增強在南中國海實施自我防衛的軍事能力。美國政府一些官員當時表示，對這一禁運措施的部分解除是對越南獨裁政府在人權紀錄上的進步所給予的肯定，但它也是在美國國家安全利益所推動之下的結果。

中國代表團團長、人民解放軍副總參謀長孫建國將於周日在香格里拉對話會議上發表演講。

南中國海近來的劍拔弩張也引起了歐洲政界的關注。歐洲綠黨主席比蒂科夫（Reinhard Bütikofer）認為，該地區的主權爭議和衝突的爆炸性可能不遜於烏克蘭危機。他提醒歐洲政壇，必須認識到南中國海的摩擦爭議與歐洲東部衝突至少具有同等重要的全球意義。

"南中國海海域面積相當於地中海的差不多一個半，四成的國際貿易貨運都是從這裡通過"，這位德國綠黨政治家強調。德國聯邦國防部長馮德萊恩（Ursula von der Leyen）也參加了此次香格里拉對話，她將於周日在大會發表有關和平解決衝突機制的演講，介紹歐洲在這方面的經驗。