緬甸選戰開打 反對黨力爭民主變革

（德國之聲中文網）緬甸即將在11月8日舉行25年來首次公開大選。屆時約有3000萬公民有資格參與投票。緬甸反對黨領導人翁山蘇姬稱，本屆的大選將是緬甸的"轉折點"。"數十年來，我國人民首次有真正的機會創造實質改變。這是不容錯過的機會。"

諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬周四將在總統府部長吳梭登（U Soe Thein）的選區與支持者會面。吳梭登被視為緬甸總統吳登盛的經濟改革項目的重要設計師。翁山蘇姬的行程安排展現出她所領導的全國民主聯盟（NLD）充滿勝選信心，認為能在大選中擊敗吳登盛親信吳梭登以及受軍隊支持的執政黨聯邦團結發展黨（USDP）。翁山蘇姬周二正式展開競選活動。

外界預期全國民主聯盟將能贏得這場歷史性選舉。在軍政府統治緬甸近半世紀後，即將來臨的大選標誌著緬甸政治生態的一次重大轉變。自2011年緬甸軍政府解散後，執政的文職政府開始實施改革，釋放數百名政治犯，並開放外資投資緬甸。

聯合國駐緬甸前官員、獨立政治分析家霍西（Richard Horsey）表示："這將是上世紀50年代以來最有可信度的一次選舉，意義重大。"

但他認為，若全國民主聯盟按照預期成為議會最大黨，該黨將承受各界的高度期待，面臨任何政黨都難以克服的挑戰。

在競選活動展開不到一個月前，緬甸聯邦議院兼人民院議長瑞曼（Shwe Mann）在經歷權力鬥爭後被執政黨解除了主席職務。

瑞曼與翁山蘇姬關係親近，因此遭到軍方的猜疑。這一事件顯示，即使反對派在選舉中獲得壓倒性勝利，軍方將領及其保守派盟友仍不願輕易放棄對權力的掌控。緬甸政黨被禁止在對官方媒體發表競選演說時，批評軍方或軍政府起草的憲法。

翁山蘇姬仍無緣總統寶座

11月的大選將選出緬甸聯邦議會上下兩院以及地方議會議員，一屆的任期為五年。緬甸議會上院民族院以及下院人民院將各自提名一名總統候選人。候選人必須確保獲得多數議會成員支持，而在憲法規定下佔有議會四分之一席位的軍方將推選第三名候選人。議會隨後將從三名候選人中投票選出總統，接著由總統組建政府。

政治分析家霍西表示："決定往後改革進程的將是總統以及內閣，而非議會的最大黨。這才是真正的問題所在。"

根據緬甸憲法規定，即使全國民主聯盟贏得議會多數席位，配偶及子女為外籍人士的翁山蘇姬無法當選總統，而且憲法還賦予軍方對憲法改革的否決權。

鎖定特定選區

全國民主聯盟能在議會中掌握多少實權，將取決於該黨是否能贏得足夠席位以推舉自家的總統參選人。由於緬甸缺乏有公信力的民意調查，外界難以預測選情發展。

翁山蘇姬此前表示，全國民主聯盟將推選出合適的總統參選人，但她拒絕闡述細節。由軍方及公職人員主導的執政黨聯邦團結發展黨將成為全國民主聯盟最大的競爭對手。

緬甸上次舉行大選是在2010年軍政府執政時期，當時被抨擊是偏袒聯邦團結發展黨的不公選舉。該黨可能在此次的大選中流失大量席位。

翁山蘇姬在2010年大選期間仍遭到軟禁，全國民主聯盟當時並未參選。她在大選六天後重獲自由。2012年，全國民主聯盟同意加入文職政府體制，並於同年的議會補選中贏得43個席位。

翁山蘇姬今年將在仰光南部的高穆（Kawhmu）選區代表參選。負責籌劃競選活動的全國民主聯盟的高層黨員田溫（Win Htein）表示，該黨將重點瞄準執政黨陣營中主要參選人的選區。

他還介紹稱，全國民主聯盟將專注於四大領域，包括修改憲法以及與少數民族武裝展開和平進程，該黨還將致力於建立一個廉潔政府以及達成全國和解。

在選戰開打的同時，一些議題也讓此次選舉蒙上陰影，例如緬甸政府取消了羅興亞穆斯林的臨時公民身份文件，令其無法投票。

觀察者指出，許多政黨注意到保守佛教徒的勢力正在全國範圍內擴大，因此未推舉穆斯林候選人。