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緬撤密松水壩政改有望

2011年10月3日

緬甸人民議會議長吳瑞曼上周五突然宣佈了登盛總統的一項命令:暫停極富爭議的密松水壩的修建。總統還通知說,他願意"尊重人民的心願"。

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Myanmar's Prime Minister General Thein Sein examines packs of narcotic drugs during a ceremony to destroy narcotic drugs Tuesday, Dec. 8, 2009, in Kyaing Tong, in eastern Shan State of Myanmar. Authorities in eastern Myanmar on Tuesday destroyed more than $93 million worth of methamphetamine tablets and other illicit drugs seized over the last six months. (AP Photo/Khin Maung Win)
2009年身為緬甸總理的登盛圖片來源: AP

密松90%電力出口中國

登盛宣佈,密松大壩在本屆議會期間停止修建,因為政府是人民選舉的,所以尊重民意理所當然。

在一個民主國家,類似的決定不會讓人感到驚異,不過緬甸是一個經歷了40多年軍人統治的國家,它剛剛於去年11月舉行了20年來的首次議會選舉,勝選的黨派也都是一些親政府的。觀察家認為,吳登盛總統的這一突然性的政策改變,喚起人們對緬甸開放以及展開政治改革的希望。

計劃修建的密松水壩位於緬甸北部的伊洛瓦底江,發電量為6000兆瓦,由中國電力投資集團承建,耗資36億美元。按計劃,密松水壩發電後,90%的電力將出口到中國。被攔截的水庫面積將為760平方公里,相當於漢堡市的面積,當地緬甸少數民族克欽族約兩萬居民將為修築大壩而遷徙他鄉。

批評者中多為克欽族,他們世代的生活依靠伊洛瓦底江的生態資源,對當地的農民和漁民而言,這條大江是他們的命脈。他們擔心,修壩會帶來負面影響,如果大壩決堤,後果更是不堪設想。他們對大壩項目的批評得到環保人士、反對派領袖翁山蘇姬以及全國廣泛民眾的支持。

中國呼籲保護企業權益

但這一停止建壩的決定卻讓中國很尷尬。北京希望緬甸政府重新考慮這一決定。周日,中國外交部新聞發言人洪磊說,密松水壩項目由中緬兩國聯合融資修建,早在論證階段雙方就進行了嚴格的評估。他還希望緬甸政府就這一項目進行"友好磋商"並保障"中國企業的權益"。

北京是被西方制裁多年的緬甸的最重要盟友,而取消制裁短期內沒有可能,西方對該國的新當權者仍然懷有很深的疑慮。去年11月舉行的議會選舉既非公正,也不自由,不過,新議會也帶來幾項人們意想不到的變化。今年9月,經議員表決通過了允許組織工會的決議,同以往的做法截然不同的還有,緬甸勞動部開始接受國際勞工組織的咨詢。這個組織駐緬甸聯絡員馬歇爾(Steve Marshall)說,"3個月前,我的謹慎多於樂觀,今天卻正好相反。"

翁山蘇姬可能成為議會反對派領袖

今年8月,吳登盛總統同翁山蘇姬舉行了會晤,該事件讓人尤其感到樂觀。雖然人們對他們談話的細節並不知情,但此後的翁山蘇姬卻表現出充滿信心。在不久前公開的一份影片講話中,翁山蘇姬說,"我們取得了進步,但還應有更多進步。"

觀察家稱,翁山蘇姬同吳登盛達成一致,釋放約2000名政治犯。如果在今年12月新的選舉之前促成釋放政治犯,昂山領導的全國民主聯盟將參加競選。該黨曾抵制了2010年的議會選舉。

全國民主聯盟發言人說,翁山蘇姬本人"將參與競選","她可以成為緬甸議會中的反對派領袖,吳登盛希望這樣。"

 

綜合報導:李魚

責編:葉宣