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緬甸中央集權出現鬆動跡象?

2012年2月9日

緬甸是多民族國家。除佔人口多數的緬族,官方承認的民族多達130多個。緬甸軍政府以集權方式領導國家,但最近出現一些變化

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(FILES) In this photo released on Wednesday 17 May 2006, by aid organisation Free Burma Rangers (FBR), Karen villagers flee attacks by the Burmese Army on their villages in Toungoo District, and are on their way to the border area with Thailand, at the Salween River, Wednesday 05 April 2006. There are an estimated 13,500 Karen villagers hiding from Burma Army patrols and the FBR say about 11,000 members of the mostly Christian Karen people in eastern Myanmar are fleeing in a current offensive. The United Nations envoy to Myanmar Ibrahim Gambari, the UN undersecretary general for political affairs, will be in Myanmar Thursday 18 May, to speak with leaders and assess the path towards democracy and national reconciliation. Foto: EPA/FREE BURMA RANGERS HANDOUT +++(c) dpa - Report+++
緬甸克倫族圖片來源: picture alliance/dpa

(德國之聲中文網)克倫族、克欽族、撣族、孟族等民族是緬甸國內最重要的少數民族。這幾個少數民族都擁有自己的軍隊,幾十年來他們和政府軍之間不斷發生交火。最近幾個月來的談判似乎帶來一絲和平曙光。緬甸南部的克倫族同中央政府簽署了停戰協定。緬甸政府的一位公職人員說:「內比都政府和克倫族之間此前沒有簽署過停戰協定。這是63年來簽訂的第一份停戰協定,這對整個國家來說是一個巨大的突破。」

大約一周前,克倫族慶祝了他們謀求獨立的63周年紀念日,同時撤回了最前線的戰士。內爾達是克倫族軍隊的指揮官。他說:「如果現在舉行和談,我們感到很高興。我們想坐在談判桌旁繼續協商。但如果我們的願望被駁回的話,那我們就需要繼續為我們的權利而戰了。」

A young Karen child seems lost in a Karen Army formation Tuesday, Jan. 31, 2006, during Revolution Day ceremonies at their camp New Manerplaw, Myanmar. The day marks the 57th anniversary of the Karen's break from the government in Yangon. The 57 year armed resistance is one the longest running rebel insurgency in the world. The Karen are an ethnic minority in Myanmar. (AP Photo/David Longstreath)
克倫族的軍隊圖片來源: AP

幾十年來克倫族一直在爭取民主自治和文化自決。克倫族的首領卡普索博心中的疑慮仍然很大。「我們現在和政府之間簽署了停戰協定,但是我們必須保持謹慎,對政府我們不能百分之百地信任。」

但是幾天前克倫族民族聯盟的秘書長卻宣佈,停戰協定並未簽訂,雙方仍在談判之中。為什麼會出現這種矛盾的現象?獨立周刊《聲音》的編輯則亞楚說,因為克倫族人對政府缺少信任。

「達成停火協定是容易的,但是在停火之後還會持續一段充滿不信任和緊張氣氛的時期。為此現在必須加強的是信任建設。停戰只是一個開端,雙方現在需要的是對對方的信任,而且特別需要的是時間。」

克欽族是緬甸北部人口最多的少數民族。這個族還沒有和政府間達成停火協定,而且停戰談判還只是停留在初級階段。政府方面的一名負責起草談判草案的代表說,為了推動整個和平進程,政府和克欽族之間都要做出努力。

反對派也認同這種看法。翁山蘇姬所在的全國民主陣線強調說,從長遠看應該再出台一部新的聯邦憲法,依照新憲法,所有族群都應該享有平等的權利和自治的權利。

作者:Udo Schmidt 編譯:洪沙

責編:石濤