索馬利蘭在台設代表處 雙邊關係發展受關注

(德國之聲中文網) 索馬利蘭周三 (9月9日) 正式在台灣揭牌成立代表處，這也是繼台灣於8月17日在索馬利蘭成立代表處後，雙方關係進一步發展的象徵。根據中央社報導，索馬利蘭駐台代表處預定編制五人，除了代表本人與兩名隨行來台的索馬利蘭籍職員外，還預計招募兩名台灣職員。

台灣外交部長吳釗燮近日接受德國之聲訪問時表示，雖然索馬利蘭不是被國際社會承認的一個主權國家，但是自從1991年宣佈獨立以來，索馬利蘭已多次舉辦民主選舉，並經歷了和平的權力轉移，所以索馬利蘭是一個真正的民主，也是一個擁有言論自由與媒體自由的國家。

吳釗燮説：「台灣與索馬利蘭因為民主與自由等共享價值而建立緊密的關係。同時，索馬利蘭也瞭解，與台灣建立關係對雙方都有益處。索馬利蘭的戰略位置與資源將為台灣帶來一定程度的益處，台灣則能與索馬利蘭分享醫療與農業等領域的專業知識。」

吳釗燮向德國之聲強調，台灣與索馬利蘭將持續探索雙方能共同獲益的領域，並藉此強化雙邊關係。他說，身為台灣的外交部長，他有責任在有利於台灣的前提下，與越來越多的國家建立關係，這也包含找尋與新的國家建立關係的機會。吳釗燮表示：「我們不能將所有外交重心放在與中國的外交角力，我們必須繼續深化與其他國家的關係。」

兩個「未獲國際認可」政府的連結

許多專家指出，台灣與索馬利蘭有不少相似之處，但最明顯的一點就是兩個政府在國際上都未能獲得大多數國家的認可。國際危機組織的資深分析師莫哈穆德 (Omar Mahmood) 在接受德國之聲訪問時表示，每當索馬利蘭有機會與其他國家或政體接觸時，索馬利蘭都希望能藉此機會展現自己的獨立性與主權。

他說：「雖然索馬利蘭今年6月與索馬利亞政府重啟擱置五年的雙邊談判，但是索馬利蘭在與台灣交涉的這件事情上，很明顯的釋放出他們仍認定自己是一個主權政體的訊息。索馬利蘭現任總統清楚表明他希望能與台灣建立某種外交上的關係，所以當中國外交代表團在8月6日以基礎建設為籌碼，企圖阻撓索馬利蘭與台灣接觸時，索馬利蘭總統明確表態不接受中國的各種提議。他也清楚向中國表明，索馬利蘭不會因為中國因素而斷絕與台灣的關係。」

莫哈穆德告訴德國之聲，索馬利蘭希望藉由這樣的立場來吸引更多國家與其接觸或交涉。此外，由於中國秉持「一個索馬利亞政策」，所以如果中國大動作與索馬利蘭交涉，這會讓中國與索馬利亞的邦交關係陷入一個很尷尬的狀態。他說：「我認為未來中國在嘗試接触索馬利蘭時，會遭遇到類似的挑戰。」

台索的共享價值為發展基石

華府智庫戰略與國際研究中心 (The Center for Strategic and International Studies) 的高級顧問葛來儀 (Bonnie Glazer) 告訴德國之聲，台灣近年來常被有些美國官員譽為是「世界上的一股正面力量」，而台灣應該要多著重在宣揚自己這方面的長處，運用与索馬利蘭的共同價值來深化雙方的關係。

葛來儀説：「索馬利蘭政府應該也明白每個國家能透過與中國建交所獲得的好處也是有限的，所以透過共享價值與其他國家建立關係是很重要的。我相信索馬利蘭政府也知道與中國關係太近時，也會對他們帶來一定程度的風險。」

此外，葛來儀也指出，與部分台灣邦交國相比，索馬利蘭是個民主政體，所以台灣在与索馬利蘭合作時，也不太需要擔憂貪污的問題。葛來儀向德國之聲表示：「台灣過去也經歷了非常成功的轉型，所以我認為台灣的轉型模式，非常適合像索馬利蘭這樣的小型政體。」

雙方合作的可能性

莫哈穆德認為，在新冠疫情仍肆虐全球的情況下，台灣能夠在公共衞生領域为索馬利蘭帶來不少益處。而在貿易與投資的部分，莫哈穆德也説兩國有機會探索合作可能性。他告訴德國之聲：「索馬利蘭過去幾年不斷試圖透過商業關係來拓展其國際關係，所以或许索馬利蘭能與台灣公司探討合作的可能性。此外，我認為在人道救援的部分，台湾跟索馬利蘭也有合作的機會。」

莫哈穆德指出，雖然有传闻索馬利蘭可能考慮與台灣建立正式邦交關係，不过索馬利蘭必須考量中國的反應，或是此舉是否會進一步讓中國與索馬利亞的關係變得更緊密。不過由於台湾与索馬利蘭在國際上都面臨相似的挑戰，所以某種程度上，他們算是「天然的盟友」。

莫哈穆德向德國之聲表示：「我認為现在的索馬利蘭政府應該相當可靠，且當他們必須積極拓展國際關係的時候，他們必須是一個可靠的夥伴。如果他們不可靠的話，這對他們未來的國際發展也會造成影響。」

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