竹子外交 大力反腐 越共總書記阮富仲病逝
2024年7月20日(德國之聲中文網)越共總書記阮富仲本周五(7月19日)在河內去世,享年80歲。越通社報導,阮富仲在一段時間患重病,儘管醫院精心治療,但因年老病重,醫治無效,於本周五逝世。
阮富仲是一位堅定的列寧主義者,他自2011年開始擔任越共總書記,並一度兼任國家主席。澳洲新南威爾斯大學越南問題專家塞耶(Carl Thayer)認為,阮富仲通過一場嚴厲的反腐運動確保越共對權力的壟斷。接受德國之聲採訪時他表示:「反腐運動針對的是黨的各級官員,包括政治局成員, 還有之前不被觸及的公安部和國防部。」
然而,越南仍然存在腐敗現象。「國際透明組織」最新公佈的清廉指數,越南在全球 180 個國家中僅排名第 77 位。三分之二的越南人認為腐敗是一個 「大問題」。
阮富仲是繼胡志明與黎筍之後任期最長的越共最高領導人。他在任內發起的"烈火熔爐"反腐運動旨在根除廣泛存在的腐敗。反腐運動已涉及數千人,其中包括政府高層和商界領袖。自今年3月以來,越南五位最高領導人中有三位均因未具說明的"不當行為"而離職----分別是國家主席、國會主席、以及一名政治局高級委員。今年5月末,越南國會選舉公安部部長蘇林(To Lam)為新任國家主席。蘇林一直是反腐運動的關鍵人物。
竹子外交
1944 年出生於河內的阮富仲在 1968 年加入越南共產黨。1981年到1983年赴莫斯科學習俄語,並在當時的蘇聯社會科學院完成了一篇關於黨的建設的博士論文。無論他後來擔任河內市委副書記、中央政治局委員,或者國會主席期間,黨和意識形態始終是阮富仲的重要政治主題。不過越南專家塞耶指出,在外交政策上,阮富仲則有務實的態度,他接受了「國家利益而非社會主義意識形態決定外交政策」。2023年11月,越南與昔日的敵人美國達成了一項全面戰略夥伴關係。兩個月後,中國國家主席習近平到訪,強調中越兩國的親密關係,並簽署了三十多項協議。這是越南所謂竹子外交的成功例子,2021 年底阮富仲曾這樣描述越南的竹子外交:「越南的外交就像竹子一樣,竹根穩固,竹身結實,竹枝柔韌,外交政策柔韌且睿智,執著而堅定」。這種外交的目的是通過與所有人合作的意願來確保自己國家的獨立,但不與他人結盟。
在經濟上,越南也採取了類似的策略。在東南亞國家中,越南是繼新加坡後,簽訂了最多自由貿易協定(總計15個)的國家,包括與東協(ASEAN)、中國、日本、韓國,還有和歐盟的協議。這些協定對越南過去幾十年的經濟繁榮起到了重要作用,越南的出口導向型經濟在2000年以來(除疫情期間之外),越南每年的經濟增長率都在5%到8%之間。
然而,許多專家認為,阮富仲在經濟政策方面幾乎沒有提供推動力。前瑞典駐越南大使隆格倫(Börje Ljunggren)在一份關於越南的分析中寫道:「阮富仲代表的是黨的建設,而不是改革,他專注於加強黨和黨國的合法性。」他還指出,在越南更多地是「用法律統治」而非「法治」。換句話說,越共利用法律來鞏固其統治地位。美國的「88項目」記錄了越南羈押活動人士的狀況。到2024年初,該組織統計了178名被拘留者,其中包括律師和記者。在無國界記者的新聞自由指數中,2023年越南排名第175位,在180個國家中倒數第五。
隆格倫和塞耶都認為,儘管阮富仲權力巨大,但越南的一黨制仍然以集體領導為特徵,其中總書記只是其中一員。也就是說,決定權在黨的最高機構,而非某一個人手中。這也體現在2021年越共十三大上,他未能如願讓心儀的接班人陳國旺在中央委員會得到足夠的支持票。不過他這年第三次當選中央總書記,打破了同一人只能連續擔任總書記兩個任期的規定。他未能完成自己的第三個任期。越通社報導,越南將為他舉行國葬。在阮富仲去世後,中共中央發出唁電。根據中國官媒《人民日報》報導,唁電對阮富仲的去世表示「沉痛悼念」,並稱阮富仲是中國共產黨和中國人民的親密同志和真誠朋友。
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