礦難的背後是腐敗

北京顯示決心

關閉和整頓7000煤礦是北京試圖一勞永逸解決煤礦安全問題的最新舉措。面對媒體和網路高漲的批評浪潮，政府必須表明，它有能力貫徹所作出的決定。但是，據媒體的揭露，煤礦安全隱患的深層原因是普遍的腐敗。「新京報」就指出：「每一個礦難的背後都是一樁腐敗案」；「中國日報」稱「裙帶經濟是煤礦安全的毒瘤」；另一份報紙則明確指出，政府沒有對煤礦實施有效監督，煤礦領導和地方官員進行權錢交易。礦難再清晰不過地暴露了中央政府的力不從心和腐敗網路的無遠弗屆。

何以履禁不止

其實，有關煤礦安全，北京政府多少年來沒有少發過指令，沒有停止過關停並轉，處罰礦主，開除腐敗官員。溫家寶總理今年1月還親自去過難屬家中進行慰訪，許諾改善狀況。然而，從那以來，礦難一發再發，頭5個月，礦難死亡人數比去年同期增加了9.7%，而去年全年的死亡人數超過6000。儘管中央政府三令五申，儘管進行調查，儘管關閉煤礦，依舊繼續發生惡性事故，平均每天奪走18人的生命。

煤炭構成中國最大的能源。而對能源的巨大需求刺激了價格的暴漲。煤礦盡可能多采快采。為獲取盡可能多的利潤，安全措施受輕視，相關規定遭忽視。之所以在一再發生礦難後，這種情況仍得以繼續，很大原因就在於，地方官員為肇事礦主撐腰說話。用辭溫和的評論文章指出，煤礦成為許多地方最大的收入來源，因此，沒人願意開罪於礦主。然而，更重要的原因卻是個人利益的驅使。地方官員們直接或間接地參與煤礦利潤的分成。造成18人喪生的七台河煤礦就是一個例子。礦難發生後進行的調查結果顯示，該煤礦的經營者竟是當地負責煤礦安全的政府官員。

一旦遇到安全檢查，地方官員就收到大禮；沒有安全經營執照，可以花錢買到。對新近發生的造成123人死亡的廣東興寧煤礦透水事故的調查顯示，該煤礦既無營業執照，也沒有安全措施。本來，該煤礦已被指令為接受安全檢查而暫時關閉。然而，顯然沒有人作出過任何努力，執行這一指令。

出路安在

現在就幾乎可以確信，北京作出的關閉7000煤礦的決定將難以獲得希望達到的效果。因為，將被關閉的主要是那些小而又小的私人煤礦，因為，煤的生產不能受到影響。其實，人們並非不知道，國營煤礦也並不安全。

能收到成效的或許是產煤大省山西最近宣佈的這樣一種做法：每一座煤礦在發生事故後，除對罹難者家屬進行賠償外，還需交納罰款，其金額：死一人100萬元人民幣。

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