監察報告 :「數位獨裁主義」崛起威脅民主

(德國之聲中文網) 由華府資助的監察組織「自由之家」(Freedom House) 在11月1日發表年度報告， 指全球網路自由度連續第8年惡化。

以下是2018年報告主要內容﹕

• 在65個國家中，26國的網路自由度下降，只有19國有輕微改善
• 愛沙尼亞和冰島並列網路最自由國家，緊隨其後是加拿大和德國
• 中國被評為網路最不自由的地方，倒數第二至四名分別是伊朗、敍利亞和衣索比亞
• 過去年五年來，自由度收窄得最明顯的是埃及、土耳其和委內瑞拉
• 印度是「斷網」最多的地方，今年就有超過100次，當局宣稱是為了阻止虛假和煽動暴力的消息傳播

今年是自由之家第8年發表網路自由報告，研究時期是去年6月到今年5月。報告所調查的65個國家，復蓋了全球87%網路用戶。除了美國國務院，自由之家也接受谷歌和雅虎等商界資助。

中式數位獨裁主義

自由之家認為，部分政府把審查合理化，卻又減少對隱私的保護，他們應該為網路自由度惡化負上責任。

另一個主要威脅來自於中國，報告指中國把其「數位獨裁主義」複製到其他國家。北京一直被指利用自動化程式，實行大規模網路監控和審查。

在研究團隊追蹤的65個國家當中，超過一半 (36個) 曾經參與中國政府舉辦的網路管理培訓研討會。中國也向多國出售電訊和監控設備，其中也包括德國。中國政府制定了許多新措施加強監控，包括收緊VPN使用權、要求外國企業把中國用戶的數據儲存在中國境內。

自由之家主席阿布拉莫維茨 (Michael Abramowitz) 指﹕「在數位年代下，民主正處於艱難時期。中國正在輸出其審查和監控模式，以控制境內和境外的資訊。」

中國外交部發言人陸慷則反駁，報告內容「子虛烏有，既不專業也不負責，顯然別有用心」。

以假新聞之名

報告指，政府以打擊「假新聞」為理由加強審查的情況愈來愈普遍，17國的政府以此為名制定限制網路媒體的法律。在過去一年，盧安達、孟加拉等13個國家以相關罪名起訴公民。

今年報告的專案經理麥特朗 (Mai Truong) 接受《德國之聲》訪問時說談到非洲的情況﹕「肯亞有針對假新聞的法律，而且蠻嚴厲的。而在奈及利亞，愈來愈多部落格或社交網站評論員被拘捕。」

他指﹕「假消息當然是一個問題，但在某些極權國家，我們見到政府利用假新聞為藉口打壓異見者，特別是那些批評政府的人士。」另外，沙烏地阿拉伯政府僱用網軍操控社交網站的輿論，以淹沒異見者的聲音。

至於美國的情況也轉差，報告認為美國的「網路中立性」(所有數據的處理速度皆享平等對待) 有所退步。自由之家也表示，對美國總统川普助長攻擊民主媒體等行為感到擔憂。

李芊/楊威廉/Chrispin Mwakideu