澤林視點： 從烏法游向新岸

（德國之聲中文網）本周三（7月8日）起，金磚國家領導人第7次會議在俄羅斯開始舉行。西方媒體對之未作詳細報導。這自有其道理。在中東地區，「伊斯蘭國」正四處肆虐，它的恐怖行為讓中國人和歐洲人同樣震驚；非洲人大批逃往歐洲。若缺少了非洲聯盟中最重要玩家中的一個，非洲難民潮問題無望解決。歐盟則正因希臘問題而焦頭爛額，它的談判空間將取決於俄羅斯尤其是中國會在多大程度上對希臘伸出援手。

東道主普丁聰明地選擇了峰會舉行地。百萬人口城市烏法位於烏拉爾山，處於歐亞地理分界線。它是一個多民族都市，俄羅斯人、韃靼人和巴什基爾人共居。該市盛產石油，同時還是俄羅斯歐洲部分以及西伯利亞和哈薩克斯坦的穆斯林最高領袖駐地。自上世紀80年代以來是大穆夫提塔爾加爾‧塔久丁（Talgar Tadschuddin）。烏法為其首府的巴什柯爾托斯坦州（Baschkortostan）的多數居民信仰遜尼派伊斯蘭教。

在該地區召開國際性峰會還是破天荒第一次。我們西方人得適應這一點：其它地區對金磚國家比對我們更重要。金磚國家的重要性將越來越重大。它們現在的人口就已是全球總人口的40%以上；至本世紀中葉，它們的經濟力將超過G8國家。歐洲更應關注這些國家的目標，而不能盡跟希臘糾纏。

合而不同

另一方面，這些國家又各個不同，因此，難以一概而論。中國和印度這兩個對手都是高增長國家，去年的增長率分別是7.4%和7.2%。當然，中國的經濟總量幾乎是印度的5倍。印度是全球最大的非專利藥品生產地，印度人是軟體專家；中國是世界工廠，是發展最成熟的增長型市場。俄羅斯經濟目前雖幾無增長，但作為軍火生產大國以及石油和天然氣供應者，加上廣袤無比的疆土，它的重要性自不待言。巴西面臨更大經濟困局，但同樣是一個具有全球意義的原料供應商，並是金磚國家中的農業專家。最後是南非：它是通往方興未艾的非洲的門戶，並同樣是重要的原料供應者。

各國由此形成一種互補關係。當然，它們之間的區別同時也構成其內部的最大問題。雖然它們同屬發展中國家，但利益相互抵觸。中俄已結成比過去任何時候都更密切的聯盟，但並非好友；中印是不得不保持克制的對手；巴西和南非在非洲大陸競爭同樣的合同。

在烏法金磚峰會準備會議期間便顯示出，在如何同西方打交道問題上存在著大分歧。中俄兩國希望採取強硬立場。巴西和南非對西方國家要開放些。至於印度，則正如一名代表團成員所描述的那樣，新德里贊同與所有人都「自由戀愛」。

作為共同對手的西方

第一個考驗，金磚國家已然通過，而且毫不遲疑。沒有人參與西方針對俄羅斯的制裁。不僅如此，中俄在這次危機中相互更加接近，而且，金磚俱樂部的所有其它成員也同樣如此。現在，它們在戰術上更精明地試圖擴展其強勢：共同的對手讓人團結。

不過，成員們相互間的協調依然困難。文化、社會、經濟和政治差異畢竟還是要比歐盟內大得多。然而，抱團的感覺在增長，在峰會期間終於能啟動金磚銀行的機會很大。該銀行意在成為最重要的非西方多國金融機構。與它不同，中國倡議建立的亞洲基礎投資開發銀行（AIIB）的50多個成員中則有西方國家。

金磚銀行當然是一個政治銀行，金磚國家是要借之擴大其勢力。俄羅斯副財長斯托恰克（Sergej Storchak）不久前便曾向希臘總理齊普拉斯表示，俄方樂見希臘成為金磚銀行成員。他當然不指望能從希臘那裡得錢。

渴望擁有自傢俱樂部

儘管方式不同，第二個峰會也同樣重要。2001年問世的上海合作組織與金磚峰會同時在烏法召開。中國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦為該組織成員。除中國外，它們首先還都是歐亞之間的連接國。

乍看之下，似乎不怎麼重要。但只要掃一眼觀察員國名單，人們的看法便會立刻改變。這些國家分別是阿富汗、蒙古、伊朗、印度以及巴基斯坦。印巴兩國很可能在烏法峰會期間被正式接納為俱樂部成員。算上觀察家國，世界人口的一半派出了自己的代表參加了峰會。這樣，上合組織也進入了世界活動的中心，這一次又是沒有西方國家在場。

在經歷了數百年之久的西方獨大局面後，渴望擁有自己的俱樂部，這完全是題中應有之義。在很長時間裡，它們尚難以取代西方掌控的機構。不過，現在，它們就已在扮演互補角色。

穩定多極世界秩序

它們也涉及國際可信度。對這兩個峰會具決定性意義的問題是，作為東道主的俄總統普丁是否會過分張揚自己的反西方立場。而最有說服力的將是，這些新建機構能以這樣的面貌出現：是現有機構的一種選項，而非東、西方之間或上升者和既得利益者之間的全球性階級鬥爭的新場所。

因為，它是平等機構間的一種競爭，旨在穩定那個尚不穩固的多極世界秩序。作為兩大俱樂部內最強勢國家的中國能表現出多少謙讓和體諒態度，同樣重要。

有一項決定已讓人充滿希望：金磚銀行董事會主席將由印度銀行家卡馬特（Kundapur Vaman Kamath）出任。該行總部卻設址上海。即使是在該行，實際權力分配情況也體現在細節上。所有5個金磚國家都拿出100億美元作為銀行首筆本金。以後，本金逐步增至1000億美元。中國計劃向這個新的金磚開發銀行再注入410億美元。由此，北京將擁有39.5%的股權，從而獲得簡單多數。為能做出與北京相左的決定，這位印度董事會主席就得設法說服所有其各方都採取反對中國的立場。而這將是一個極不可能出現的情況。

Frank Sieren20年來在中國生活