溫家寶訪問莫斯科,中俄能源合作不順利
2007年11月7日中國國務院總理溫家寶高調結束了對俄羅斯的訪問,但是中俄雙方在各項議題上仍然存在意見分歧。在能源合作領域,溫家寶對俄羅斯總理祖布科夫強調,希望加快建設從俄羅斯通往中國的石油管道,確保管道在2008年底同期建成並投入營運,以滿足中國對能源的巨大需求。但俄羅斯媒體報導說,中國不願意接受國際能源市場價格。
這一分歧的背景是,中國於兩年前向俄羅斯發放了一筆巨額貸款,因此有權按照雙方商定的固定價格購買俄羅斯原油。但過去兩年,全球原油價格飆升。俄羅斯要求修改這一條約,遭到中方拒絕。根據中俄兩國公司簽訂的總協議,中俄原油管道項目建成後,中國在頭五年每年可以購買兩千萬噸石油,此後的二十年增加到每年三千萬噸。由於中國在能源供應方面對俄羅斯的依賴程度很大,因此十年前與俄羅斯建立了戰略協作關係。鑑於俄羅斯明年將先後舉行議會和總統大選,溫家保呼籲雙方在第二個十年中繼續擴大現有的戰略合作。
此次中俄雙方還簽署了多項在和平利用核技術領域的合作條約。俄羅斯將幫助中國建造田灣核電站二期工程的低濃度鈾濃縮裝置,包括離心機設備。俄羅斯原子能署表示,這一合作條約是原則性條約,並沒有設定具體的時間表,也沒有進行商業談判。根據經驗,俄羅斯建造一個核反應堆約需要五年時間,每一個反應堆的造價約為二十億美元。據信,中國在商業談判中有很大的討價還價餘地,因為中國已經從俄羅斯購買了兩個核反應堆。田灣核電站設址在江蘇省連雲港市田灣鎮。八台核電機組的發電能力將達到一千萬千瓦,是中國大陸規劃中最大的核能站。
在中俄雙邊的經貿關係中,俄羅斯經濟界抱怨出口中國的高技術產品比例在下降,而原油、天然氣和原木等原材料出口比例已經達到70%。因此,俄羅斯經濟界要求對中國產品徵收懲罰性關稅的呼聲越來越高。此次訪問時,溫家寶承諾改善雙邊貿易結構。
溫家寶說,要充分利用中俄機電商會等平台,在保持雙邊貿易額穩固增長的同時,加快改善貿易結構,擴大相互投資,同時深化能源、科技、地方等領域的大項目的合作,切實提高雙方經濟技術的層次。此外,溫家寶還出席了俄羅斯中國年的閉幕式,再次呼籲中俄兩國密切合作。