毒品合法化可取與否？

（德國之聲中文網）從周三到周五（11月19日至21日），美洲國家組織（OAS）在瓜地馬拉城舉行會議，討論2016 至2020年的一項有關毒品消費的行動計劃。實行毒品合法化，取消對毒品犯罪的刑罰被列入美洲毒品濫用管制委員會的議事日程。

華盛頓卡托研究所的毒品政策專家卡彭特（Ted Galen Carpenter）在一份迄今尚未公開的文件中表示，"越來越多的政治家 - 尤其是在西歐和拉丁美洲 - 都公開主張放鬆禁毒規定。卡彭特認為，美國政府嚴格禁止毒品的政策是錯誤的戰術。

新毒品政策的支持者

不斷擴大的院外游說團體也包括非官方的"毒品政策全球委員會"（GCDP）的成員。該委員會由全球21位傑出的公民組成，其中包括聯合國前秘書長科菲‧安南（Kofi Annan），秘魯諾貝爾經濟學獎得主馬裡奧‧巴爾加斯‧略薩（Mario Vargas Llosa ）和聯合國難民事務高級專員托瓦爾‧史托騰柏格（Thorvald Stoltenberg）。毒品政策全球委員會成員贊成對迄今的毒品政策進行大刀闊斧的改革。

2014年9月，毒品政策全球委員會成員要求對國際毒品政策重新定位。該委員會主席，前巴西總統卡多佐（Fernando Henrique Cardoso）認為，迄今的政策是失敗的。他說：與迄今的政策所不同的是，"我們建議將公共健康與安全以及人權與發展作為今後關注的焦點。"

毒品合法化的危險

有關毒品合法化很危險的看法一直存在。美國前總統尼克森（Richard Nixon）1971年就呼籲開展一場"禁毒戰爭"。這場禁毒戰爭耗資超過一兆美元。但是販毒集團，特別是158名墨西哥警察因串通販毒組織被捕墨西哥的販毒集團如今比以往任何時候都更強大。

但是毒品自由化的反對者強調吸毒成癮的危險以及給社會帶來的後果。最突出的代表人物之一是約翰‧P‧沃爾特斯（John P. Walters）。2001至2009年他是美國白宮的毒品問題專家。在接受美國福克斯新聞電視台（Fox News ）的訪談時，他對毒品政策全球委員會（GCDP）部分成員的主張持懷疑態度，並表示了不同的看法。他強調指出："我們都知道吸毒的成本以及吸毒成癮和毒品濫用導致的毀滅性後果。難道我們想要一個毒癮毀滅自由的社會嗎？"

然而，沃爾特斯所警告的毒品合法化將導致吸毒者人數劇增的情況迄今並未得到證實。自從上世紀70年代末大麻等毒品在荷蘭儘管非正式，但實際上合法化以來，鄰國的毒品消費並沒有因此而增加。2001年，葡萄牙也頒布了毒品消費免受懲罰的決定，同時加強了戒毒治療。據卡托研究所的調查結果，該國未成年人的毒品消費不僅沒有因此增加，反而下降。此外，在美國科羅拉多州和華盛頓州，自2012年實行了毒品消費合法化以來，各項調查結果都顯示毒品消費沒有明顯增加。

消費者的重要角色

華盛頓卡托研究所的毒品專家卡彭特認為，這些毒品合法化的先例對說服人們接受取消禁毒令非常重要。他認為，歐洲和北美地區實行的新毒品政策，將能夠在打擊全球毒品犯罪的鬥爭中發揮重要作用。因為如果沒有歐美富裕的毒品消費者，那裡-特別是拉美地區的有組織犯罪就不會具有如此大的影響力。

據美國國會估計，僅美國的毒品販子每年的毒品消費額就高達500億歐元，相當於國際大型公司如谷歌或REWE集團2013年的年營業額。
美國的非盈利性組織-毒品政策聯盟稱，美國政府和各州政府每年用於緝毒的費用大約相同。該組織致力於毒品合法化，並擔負著照顧和教育吸毒者戒毒的義務。

卡彭特認為，在全美範圍內實行毒品合法化也將有助於減少販毒集團的毒品銷售。但是能夠減少多少很難說。他認為，能夠減少其影響力就已經足以。