歐美決心推進自貿談判
2014年2月18日(德國之聲中文網)歐盟貿易委員德古赫特(Karel De Gucht)和美國貿易事務特使弗羅曼(Michael Froman)華盛頓時間周一(2月17日)在第四輪談判預備性磋商會議舉行首日雙雙表示,迄今的三輪會談已取得重要進展,提供了巨大機會。雙方不隱諱歐美面臨一系列挑戰,但均強調了推進TTIP談判的願望。
根據時間表,下月在布魯塞爾舉行第4輪正式會談。
TTIP談判若成功,將出現擁有8億人口的全球最大自貿區。
態度堅決
德古赫特在華盛頓舉行的為期兩天預備性磋商首天會議上總結說,歐美不斷取得了進展,進展幅度大於通常的自貿談判。他同時指出,朋友間的談判也並不總那麼簡單,雙方都看到還存在著必須應對的一系列挑戰,還面臨許多並非輕而易舉的討論。
弗羅曼也表達了類似的看法。他指出,迄今的談判表明,巨大機會和挑戰並存,不過,預備性磋商會議將表明,雙方有願望和能力攜手克服分歧。弗羅曼證實,雙方新近交換了關於進口關稅的首批建議。
TTIP旨在降低關稅、取消非關稅貿易壁壘,為此,將統一環保、健康和消費者保護標準、統一准入程序和公共項目發放程序。歐美雙方確信,隨著TTIP的實施,貿易和經濟將會長足發展,產生新的就業機會、公民收入提高。根據慕尼黑經濟研究所的一項研究報告,僅德國同美國之間的貿易額就將因實施TTIP而增長90%。將促進貿易和經濟增長;歐盟公民的收入在15年內將平均提高4.95%,美國公民的收入更將平均增加最多13.4%。
分歧點不少
不過,歐美之間的TTIP談判並不一番風順。
歐美間尤其存在爭議的是生產標準和金融市場監管問題。歐盟方面有很多人擔心,歐洲的消費者保護、投資人保護、勞工權益或食品保護標準有可能在談判中被「摻水」。環保組織就擔心,引起爭議的「水力壓裂法」(Fracking)開採油氣技術也將進入歐洲大陸。鑑於智慧財產權定義有可能大規模延展,文化、教育和科技領域的准入亦可能受到限制。這也是雙方的爭議點。此外,美國國家情報局的大規模電子間諜醜聞也曾給去年7月啟動的歐美TTIP談判造成影響。
為贏得進行公開討論的時間,歐盟主持談判的歐委會暫時擱置了有關投資保護的談判。
下月起將舉行第四輪談判。根據官方說法,至今秋,雙方將就主要條款達成一致。不過,TTIP談判是否能在2016年的下屆美國總統選舉之間完成,還是一個未知數。
作者:Insa Wrede/凝煉
責編:葉宣